Взаимодействие советских правительств в годы гражданской войны. Политические отношения в годы гражданской войны


Основные события гражданской войны в России пришлись на период с весны 1918 г. до осени 1920 года.

Классовое противостояние рождало гражданскую войну.

В отличии от обычных войн, гражданская война не имеет четких границ - ни временных, ни пространственных. Гражданская война в Советской России сложнее, чем классовое противостояние.

Общечеловеческие ценности такие, как милосердие, терпимость, гуманизм, нравственность, отодвигаются на второй план, уступая место принципу "Кто не с нами, тот против нас". Гражданская война - величайшая трагедия в истории нашей страны.

Борьба приняла самые крайние формы, неся с собой взаимную жестокость, террор, непримиримую злобу.

Отрицание прошлого мира нередко превращалось в отрицание всего прошлого и вылилось в трагедию тех людей, которые отстаивали свои идеалы.

Хронология войны:

Весной 1918 года началась иностранная интервенция.

Нарушив условия Брестского мира, германские войска в апреле оккупировали Украину, Крым и часть Северного Кавказа.

Румыния захватила Бессарабию.

Страны Антанты подписали соглашение о непризнании Брестского мира и будущем разделе России на сферы влияния.

В марте в Мурманске был высажен английский экспедиционный корпус, к которому позднее присоединились французские и американские войска.

В апреле Владивосток был захвачен японским десантом.

50-тысячный чехословацкий корпус, из военнопленных австро-венгерской армии, не сдавший оружие. Его должны были перебросить во Владивосток, затем морским путем во Францию, где он должен был участвовать войне на стороне Антанты. Но чехословаки подняли мятеж в марте 1918 года. Они решили силой пробиваться на восток

Интервенция резко активизировала силы внутренней контрреволюции.

По всей России прокатилась волна мятежей.

На Дону формировалась армия атамана П.Н.Краснова, на Кубани-Добровольческая армия А.И.Деникина.

Выступает уральское и оренбургское казачество под руководством атамана А..И.Дутова.

В Самаре возникает Комитет членов учредительного собрания - «КОМУЧ».

В Омске было создано коалиционное Сибирское правительство.

Эти правительства состояли из кадетов, эсеров и меньшевиков, выступали за демократическое обновление России, призывали к созыву Учредительного собрания, к свержению большевиков и к борьбе с крайне правыми монархистами.

В Поволжье, Сибири, на Кавказе, Украине и в ряде других регионов власть берут правительства «демократической контрреволюции».

В Мурманске и Архангельске с помощью англо-американских войск создается правительство Северной области во главе с Н.И.Чайковским.

Белый лагерь был крайне неоднороден.

Там были монархисты и либералы-республиканцы, сторонники Учредительного собрания и сторонники военной диктатуры. Всех их объединяло стремление не допустить раскола России.

В рядах белого движения оказалась значительная часть интеллигенции.

При всей разноликости белого движения его сторонников объединяла ненависть к коммунистам, которые, по их мнению, хотели разрушить Россию, ее государственность и культуру. Из-за политических разногласий у белых не было общепризнанного лидера. Главная слабость белых заключалась не в военной, а в политической сфере.

Со второй половины 1918 года и по 1920 год война стала основным содержанием жизни страны.

Большевики отстаивали завоевания Октябрьской революции.

Их противники преследовали самые различные цели - от "единой и неделимой" монархической России и до России советской, но без коммунистов.

Гражданская война и тоталитаризм подорвали духовные силы народа.

6 августа 1918 года «Народная армия» КОМУЧа при поддержке чехословаков взяла Казань и начала продвижение к Москве.

Возникла угроза её соединения с войсками правительства Северной области и англичанами.

Советская власть организовывала защиту.

В мае 1918 г. ВЦИК принял Декрет «О введении всеобщей воинской повинности».

От принципа добровольности переходили к принципу воинской повинности, от выборов командиров -- к их назначению.

Весной и летом 1918 года большевики отказались от добровольного принципа комплектования РККА и перешли к всеобщей воинской повинности, проведя массовые мобилизации.

В Красной армии устанавливается дисциплина, был создан институт военных комиссаров.

При Наркомвоенделе образуется Всероссийское бюро военных комиссаров, направляемых туда политическими партиями большевиков и левых эсеров и возглавившее систему комиссаров воинских частей и подразделений.

Комиссары наделялись правами равными - правам командиров.

В июле 1918 года - в Конституцию было включено положено: представители «трудящихся» должны были служить с оружием в руках, «нетрудовых элементов» -- в нестроевых частях.

В июне 1918 года против восставшего чехословацкого корпуса и антисоветских сил Урала и Сибири был образован Восточный фронт под командованием И.И.Вацетиса, а с июля 1919 года С.С.Каменева.

Еще в конце июля 1917 года премьер-министр А.Ф.Керенский распорядился сослать царскую семью в Тобольск.

Из-за наступления белых Николая Романова, Александру Федоровну, их дочь Марию - перевезли в Омск, а затем в Екатеринбург.

В конце мая привезли остальных членов семьи.

В ночь с 16 на 17 июля 1918 года Николай Романов и члены его семьи были расстреляны в подвале Ипатьевского дома.

В ночь с 16 на 17 июля 1918 года царская семья была расстреляна, а 25 июля белые взяли Екатеринбург.

В 1998 году тела убитых были торжественно перезахоронены в Петропавловском соборе.

Хотя споры о достоверности экспертиз продолжаются.

Начался массовый террор против врагов революции, врагов народа.

На Восточном фронте разворачивались главные события первого периода Гражданской войны.

В сентябре 1918 года РККА уже состояла из 6 армий и 54 дивизий. Её общая численность составляла почти полумиллиона человек.

  • 2 сентября 1918 года ВЦИК объявляет Советскую республику «военным лагерем». Из военно-партийных работников создается Реввоенсовет республики (РВСР) во главе с Л.Д.Троцким.
  • 30 сентября 1918 года при СНК образуется еще один высший орган государственного управления - Совет Рабоче-Крестьянской Обороны, сосредоточивший всю полноту власти в области обороны.

В состав СРКО входили: председатель Революционного Военного Совета Республики (Реввоенсовета), председатель ВЦИК, нарком путей сообщения, председатель Чрезвычайной комиссии по снабжению Красной Армии и заместитель наркома продовольствия.

В задачи СРКО входили вопросы мобилизации, вооружения, продовольственного снабжения и оперативного руководства армией.

В своей работе СРКО опирался на аппарат своих чрезвычайных уполномоченных, которые направлялись на различные участки фронтов и народного хозяйства.

В начале сентября 1918 года в тяжелых боях войска Восточного фронта остановили противника и перешли в контрнаступление.

К осени на Южном фронте ценой огромных потерь красноармейцам удалось остановить наступление Донской армии генерала П..Н.Краснова, а на Севере парализовать действия генерала Е.К.Миллера, английских и американских интервентов.

Если большевикам удалось сосредоточить силы и создать единый управленческий и боевой центр, то в стане их противников единства не было.

КОМУЧ самораспустился.

Теряя свои позиции, демократическая контрреволюция объединяется в Уфимскую Директорию (Всероссийское временное правительство). Его участь была предрешена.

Неопределенность политики демократических правительств, неспособность организовать победоносное наступление на фронте подрывали их престиж у большей части офицерства, казачества и крестьянства, что способствовало их свержению осенью 1918 года.

18 ноября 1918 года военный министр Директории А.В.Колчак, опираясь на поддержку союзников, офицерских и казачьих частей, арестовал в Омске членов Директории.

Себя он провозгласил «Верховным правителем России», а Омск - временной столицей.

На смену «демократической контрреволюции» приходит военная диктатура.

Начинается второй этап Гражданской войны.

Антанта и белые армии проявляют стремление к объединению.

Антанта начинает активнее вмешиваться, расширять масштабы интервенции, снабжать белые армии боеприпасами, оружием, снаряжением, деньгами.

Англичане заняли Баку, высадились в Батуми и Новороссийске.

Французы высадились в Одессе и Севастополе.

Новый верховный правитель адмирал Колчак создал благодаря мобилизации армию в 400 тысяч человек, добившись численного превосходства на Восточном фронте.

В конце 1918-начале 1919 года на Юге белые отказываются от разобщенности и образуют единую армию под руководством А.И.Деникина.

В Прибалтике генерал Н.Н.Юденич создает Северо-Западную армию и начинает готовиться к походу на Петроград.

На Севере с помощью союзников укрепляется армия Е.К.Миллера.

Между белыми армиями налаживается связь.

В ноябре 1918 года Колчак начал наступление в Приуралье с целью соединения с войсками Миллера и осуществления совместного удара на Москву.

К весне 1919 года войска Колчака находились в нескольких десятках километрах от Казани, Самары и Симбирска.

Дальнейшее продвижение их по Волге могло привести к их соединению с армией Деникина.

К этому времени большевики не контролировали почти три четверти территории бывшей Российской империи. В рассматриваемый период на советской территории параллельно с конституционными органами власти на местах - Советами, а иногда и вместо них возникали чрезвычайные органы -- революционные комитеты (ревкомы). В их задачи входили: организация обороны своих территорий, поддержание внутреннего порядка, проведение мобилизаций.

Ревкомы наделялись правами реквизиций имущества, принудительного выселения, расквартировывания воинских частей, а также другими чрезвычайными правами. Им принадлежала вся полнота власти на местах.

Положение на фронтах в значительной степени определялось отношением населения к советской власти.

Ужесточение продовольственной диктатуры, конфискация продуктов продотрядами и комбедами отталкивали основную массу крестьянства.

Росту антибольшевистской настроений способствовала директива ВЦИК «О расказачивании» (январь 1919 года), то есть массовых репрессиях против казаков. Из-за этих мер крестьяне и казаки активно вступали в белые армии.

К весне 1919 года коммунисты оказываются, словно на зыбкой кочке среди враждебной социальной массы.

Большевикам приходится пересмотреть политику по отношению к крестьянству.

На 8-м съезде РКП (б) в марте 1919 года по инициативе В.И.Ленина принимается резолюция «Об отношении к среднему крестьянству». В ней говорилось о необходимости союза с середняками и смягчении диктатуры по отношению к ним.

Аграрная политика советской власти меняется. Они отказываются от насильственного обобществления и переходят к привлечению среднего крестьянства на свою сторону.

С другой стороны, правительство Колчака принимает решение о возвращении земель их бывшим владельцам.

Такой подход отразился на дальнейшем ходе войны.

Начался третий этап Гражданской войны.

На весну 1919 года Антанта планировала объединенное наступление на Советскую Россию.

В середине апреля 1919 года четыре армии Колчака развернули успешное наступление на Восточном фронте от Северного Урала до Южного Заволжья.

В мае 1919 года на Петроград двинулся Н.Н.Юденич. В июне частями РККА нового Западного фронта он был остановлен, а остатки его армии были отброшены в Эстонию.

Советское правительство принимает экстренные меры.

На Восточный фронт прибыли новые части, артиллерия, бронепоезда, которые остановили армию Колчака, а летом вытеснили в Сибирь, где поднимается красное партизанское движение.

В целом задуманный план одновременного удара на советскую власть не удался.

Наступление на других фронтах начинается только летом.

В июле 1919 года, когда разбитые части армии Колчака отступали, на Украине, получив поддержку Антанты, в наступление перешла армия А.И.Деникина.

В сентябре деникинцы готовились к нанесению решающих ударов на курском и воронежском направлениях для захвата Москвы.

Войскам Южного фронта были переданы лучшие части и соединения РККА: конный корпус С.Буденного, латышская стрелковая дивизия, бригада червонных казаков. Из них была образована ударная группа, сосредоточенная южнее Брянска.

К концу 1919 года советская власть была восстановлена на большей части Сибири.

4 января 1920 года Колчак отрекся от титула «Верховного правителя России» и звания главнокомандующего.

Вскоре он вместе с премьер-министром своего правительства В.Н.Пепеляевым был арестован и 6 февраля расстрелян по приговору Иркутского ревкома.

К весне 1920 года деникинцы были вытеснены с Юга России, Украины, разгромлены на Северном Кавказе.

Остатки деникинских армий отступили к морю и эвакуировались из Новороссийска в Турцию и Крым (март 1920 года).

Деникин на английском миноносце отбыл в Константинополь, передав командование остатками своих войск генералу П.Н.Врангелю.

Таким образом, к марту 1920 года частям Красной армии при активной поддержке партизанского и повстанческого движений удалось разбить белые армии и заставить убраться из России интервентов.

Начинается четвертый период Гражданской войны.

После непродолжительной передышки военные действия возобновляются.

В течение 1919 года польские войска, пользуясь тяжелым положением советской власти, захватили почти всю Западную Белоруссию и Западную Украину.

17 апреля 1920 года Юзеф Пилсудский отдал приказ о наступлении на Киев. 6 мая поляки взяли Киев и к середине мая вышли на левый берег Днепра.

В мае 1920 года началось контрнаступление советских войск.

К концу июля РККА под командованием М.Н.Тухачевского и А.И.Егорова достигла временной восточной границы Польши.

В середине августа 1920 года красные войска под командованием М.Н.Тухачевского форсировали Вислу и подошли к предместьям Варшавы, но взять её не смогли.

К причинам поражения можно отнести: нечеткость взаимодействия Западного и ЮГО-Западного фронтов, растянутость коммуникаций, недостаток пополнения, недооценка сил противника.

Советско-Польскую войну завершил мирный договор, подписанный в Риге в марте 1921 года.

Польша получила земли Западной Украины и Западной Белоруссии.

В апреле 1920 г. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны преобразуется в Совет Труда и Обороны (СТО), действующий на правах комиссии при СНК, возглавляемой председателем СНК.

В состав СТО стали входить народные комиссары (экономических наркоматов) и представитель ВЦСПС.

СТО утверждал единый народно-хозяйственный план республики, издавая постановления, распоряжения и инструкции, обязательные для всех ведомств и учреждений.

В особых условиях военного времени ряду органов были предоставлены чрезвычайные полномочия.

Наркомату продовольствия, наркомату путей сообщения и наркомату по военным делам давалось право применять репрессивные и административные меры для эффективного решения возложенных на них задач, использовать вооруженную силу.

В апреле 1920 года в Крыму генерал П.Н.Врангель из остатков деникинской армии создает «Русскую армию» и провозглашает себя правителем «Юга России».

В июне его войска начинают наступление на Донбасс.

Трагедия белого движения в том, что оно оказалось замешенным на всем том, что представляло старую жизнь.

Этот вал, который должен был принести обновление и возрождение России, оказался захваченным тем, от чего Россия наотрез отказывалась.

Окончание военных действий на западе позволило советскому руководству сосредоточить силы на юге для разгрома Врангеля.

1 сентября 1920 года Политбюро ЦК РКП (б) приняло решение взять Крым и разделаться с Врангелем до наступления зимы. Для выполнения задачи был снова образован Южный фронт под командованием М.В.Фрунзе, проведена мобилизация.

Особенно ожесточенные бои развернулись в районе Каховки, где был создан плацдарм для наступления на белых. Здесь отличились части Второй конной армии под командованием Ф.К.Миронова.

В конце октября- начале ноября Врангель был оттеснен в Крым. Его войска укрылись за мощными укреплениями Перекопского перешейка.

В ночь на 8 ноября 1920 года передовые части красных (и Махно) при 12-градусном морозе форсировали Сиваш, закрепились на Литовском полуострове и ударили в тыл.

Двое суток шли ожесточенные бои. Врангель был разбит. Началась эвакуация его войск в Турцию.

Вместе с белой армией состоялся исход и цвета российской патриотической интеллигенции.

Гражданская война унесла с обеих сторон 2,5 миллиона убитых. Эмигрировало 2 миллиона человек.

Всего население России сократилось по разным оценкам от 10,9 до 13 млн. человек. В политической жизни утвердилась диктатура большевиков.

Война, террор, болезни и голод опустошили великую Россию. Материальный ущерб составил более 50 млн. руб. золотом.

Страна оказалась в тяжелом экономическом положении после более 8 лет империалистической и гражданской войн и иностранной интервенции.

Национальный доход упал с 11 млрд. руб. в 1917 г. до 4 млрд. в 1920 г. Общий ущерб народному хозяйству составил более 1/4 всех ее довоенных богатств. Промышленное производство сократилось в 7 раз. Добыча угля уменьшилась в 3 раза, выплавка чугуна в 33 раза. Валовая продукция сельского хозяйства составляла 60% от уровня 1913 г.

В ноябре 1922 года Дальний Восток был окончательно освобожден от остатков белогвардейских войск и японских оккупантов.

Победа в гражданской войне большевизма была обусловлена следующими факторами:

  • 1. На защиту советской власти встали миллионы бесправных и угнетенных, поверивших в перспективу всеобщего равенства и ощутившие себя подлинными творцами истории. Идеи социальной справедливости, уничтожения власти господ и создания государства для трудящихся нашли отклик у миллионов россиян.
  • 2. РСФСР, несмотря на круговую обороны и блокаду, успешно воспользовалась центральным местонахождением своих органов власти, ресурсами военных заводов и основных сил, умело распределяло ресурсы для фронтов.
  • 3. В республике и партии имелись общепризнанные лидеры в лице В.И.Ленина и Л.Д.Троцкого, сплоченная большевистская политическая элита, обеспечившая военно-политическое руководство регионами и армиями.
  • 4. При широком участии старых военных специалистов была создана пятимиллионная регулярная армия.
  • 5. На стороне Советов была солидарная поддержка трудящихся западных стран, действовавших под лозунгом «Руки прочь от советской России», а в войне приняло участие свыше 370 интернациональных подразделений вплоть до дивизий.
  • 6. Особую роль сыграла система «военного коммунизма» превратившая страну в единый военный лагерь.
  • 7. Большевики выступали единой силой с установлением жесткой дисциплины. Они мобилизовали все ресурсы для победы.
  • 8. Проводилась гибкая национальная политика. Большевики не стеснялись предоставлять свободу национальным субъектам, полагая, что трудящиеся возьмут власть везде (если не сейчас, то потом) мировая революция все равно победит и государственность отомрет как пережиток.

Белое движение потерпело поражение по следующим причинам:

  • 1) На занятых территориях проводилась карательная политика и возвращение старых порядков, которые уже привели к революции. Непродуманная аграрная политика белых оттолкнула большую часть крестьянства. Отменив Декрет о земле, белые возвращали землю бывшим владельцам.
  • 2) Недовольство крестьянства вызывала политика белых на освобождаемых ими территориях: массовые расстрелы, карательные экспедиции, погромы.
  • 3) Белые, в отличие от красных, не смогли создать эффективный государственный аппарат
  • 4) У белых армий отсутствовал единый военно-стратегический план ведения войны.
  • 5) Не была определена социально-экономическая политика в рабочей сфере.
  • 6) По мере усиления монархических элементов, от движения отошли демократы.
  • 7) Курс сохранения «единой и неделимой России» отталкивал от движения национальные регионы (Польша, Финляндия и т.д.)

2.1. Линии идейно-политического противостояния.

В массовом восприятии гражданская война 1918 - 1921 годов рисуется как военное столкновение «красных» и «белых». Но политический спектр в годы войны был столь же широк, как и в 1917 году. Партии и политические силы по ходу событий корректировали свои тактические уста­новки, вступали в различные блоки, переживали перепады в уровне активности. Все это вызывало самые различные комбинации в соотношении противодействующих сил. Смена этих комбинаций отражала логику развития событий в те годы.

В гражданской войне большевикам пришлось бороться не только с белым движением, но и с «демократической контрреволюцией» (сторонниками Учредительного соб­рания), и со своими бывшими союзниками - левыми эсе­рами и анархистами. У белых, учредиловцев и анархистов было крайне мало общего, принципиальные разногласия между ними не оставляли шансов для создания полноцен­ной коалиции. Немаловажно и то, что межпартийная борьба происходила на фоне массового брожения, не связанного с программами конкретных партий.

Общественная атмосфера после октября 1917 года харак­теризовалась преобладанием крайних политических лозун­гов. Оно возникло под воздействием ожесточенных войной солдатских масс и усилилось усталостью населения от политической нестабильности в стране в течение 1917 года. Радикальные настроения брали верх над трезвым и взвешен­ным подходом к ситуации. Партийная борьба, дойдя до своего пика, перерастала в качественно новое состояние - в гражданскую войну.

После взятия власти большевики стали преследовать организации правого и либерального толка. В ноябре 1917 года Ленин подписал декрет «Об аресте вождей граждан­ской войны против революции», где партия кадетов объяв­лялась «партией врагов народа». Члены Конституционно-де­мократической партии (КДП) подлежали аресту и суду ревтрибуналов. Враждебность большевиков испытали не только придерживавшиеся иных партийных ориентации, но и представители целых сословий и общественных групп - дворяне, купцы, священники, офицеры, казаки и др. Про­водились казни лиц непролетарского происхождения.

В ответ усилилось противодействие большевикам со сто­роны различных политических сил. Уже к началу 1918 года действовало несколько антибольшевистских организаций: «Комитет спасения Родины и революции», «Комитет обще-ственного спасения», «Центральный Совет стачечных комитетов» и другие. Активную роль в этих организациях играли кадеты. Политика большевиков вызывала неприятие у основной части эсеровской партии. В резолюции партии социалистов-революционеров (ПСР) в декабре 1917 года было записано: «Политика большевиков близорука и отча­янно авантюрна. Вся власть Учредительному собранию». В то же время левые эсеры и часть анархистов поддержали большевиков.



После разгона Учредительного собрания противники большевиков стали активно вооружаться. Гражданская война приобретала черты крайней нетерпимости. Попытки со стороны части интеллигенции сдержать скатывание страны к братоубийственному побоищу оказались безрезультат­ными. Из политиков с призывом к гражданскому миру выступал лидер эсеров В.М. Чернов: «...мы не должны пролить ни одной капли народной крови». «А большевики, - спросили его, - можно ли проливать кровь боль­шевиков?». Чернов ответил: «Большевики тот же народ».

Однако препятствие к миру крылось в самой природе большевизма. Революционный энтузиазм, доходивший до одержимости, толкал большевиков в «пламя борьбы за торжество идеи».

До мая 1918 года вооруженные выступления против большевиков не носили характера полномасштабности. По­ход генерала П. Краснова на Петроград и мятеж юнкеров в Москве в октябре 1917 года, восстания атаманов А. Ка­ледина на Дону и А. Дутова на Южном Урале, наступление Л. Корнилова на Екатеринодар в конце 1917 - начале 1918 года не имели четкой скоординированности, были разроз­ненными. Белое движение только начинало формироваться. Начало масштабной войны в мае 1918 года связано не с выступлением белой гвардии, а со вспышкой активности эсеров, организовавших восстание Чехословацкого корпу­са, у руководства которого возникли серьезные трения с большевиками. Предназначенный для переброски в Евро­пу через Дальний Восток, корпус растянулся от Урала до Владивостока. На этой территории (в Самаре, Ека­теринбурге, Томске) возникли правительства, высту­павшие под лозунгом Учредительного собрания, решаю­щую роль в них играли эсеры и меньшевики. Эти правительства декларировали проведение демок­ратических мер, отменяли декреты Советской власти. Система власти, созданная эсерами (Комитет членов Уч­редительного собрания в Самаре, Западно-Сибирский комиссариат в Николаевске), была довольно сложной, в ее основе находилась коллегиальность. В ряде мест эсеры и меньшевики удерживали инициативу (Закаспийская область, Архангельск), но в Поволжье, на Урале и в Сибири им приходилось уступать давлению кадетов и монархистов. Попытки эсеров действовать в рамках «чистой демократии», найти «третью линию», борясь как с монархистами, так и с большевиками, были мало­убедительны. Логика военного противостояния исключа­ла шансы на успех парламентских методов.

Лето 1918 года - время военного столкновения боль­шевиков и эсеров, отличавшегося ожесточением. Только в 20 губерниях страны было зарегистрировано 245 антибольшевистских крестьянских выступлении, за которыми в идейно-политическом плане стояли эсеры.

От большевиков отходят помогавшие им до этого левые эсеры (их партия к июлю 1918 года насчитывала около 80 тысяч человек, а целый ряд ее активистов занимал места в Совнаркоме и Президиуме ВЦИКа). Левые эсеры резко выступили против Брестского мира, против продовольствен­ной диктатуры, а в июле 1918 года организовали вооружен­ные выступления против большевиков в Москве и в Повол­жье. Столкновения между левыми эсерами и большевиками произошли во многих городах. Левоэсеровский актив был арестован (некоторые активисты были расстреляны). Левых эсеров изгнали из советов.

Их партия после этого раскололась. А. Колегаев, Г. Закс, А. Биценко, Г. Котовский, С. Лазо, П. Лазимир, Ю. Саблин вступили в РКП(б) и занимали в ней видное положение. Но основное ядро партии левых эсеров во главе с М. Спиридоновой осталось на антибольшевистских позициях, ушло в подполье, ориентируясь на подготовку террористических актов, восстаний в деревнях и частях Красной Армии. В течение всего 1919 года большевикам пришлось вести борьбу с левоэсеровским подпольем, с выступлениями левых эсеров в Петрограде, Москве, Пскове, Туле, Казани, Орле, Гомеле, Астрахани и др.

К лету 1918 года проявились противоречия между боль­шевиками и анархистами. В первые месяцы после октябрь­ского переворота их отношениям в целом была присуща взаимная лояльность. Анархисты действовали легально, вы­пускали массу литературы. Брестский мир расколол анархистов. Выявились сторонники Советской власти, не­которые из них сражались в составе Красной Армии - А. Железняков, А. Мокроусов, Д. Фурманов, Э. Берг. Со­трудничали с большевиками анархистские группировки, возглавляемые А. Карелиным, А. Аникстом, А. Ге.

Другая, более значительная, часть анархистов заняла антибольшевистскую позицию. Создавались отряды «черной гвардии», их вооруженные выступления прошли в Курске, Воронеже, Екатеринославе. В Москве резко участились налеты и экспроприации. Повсеместно прошли вооружен­ные стычки анархистов с большевиками. ВЧК и красноар­мейцам пришлось с немалыми усилиями тушить вспышку активности анархистов, как правило, жестко дравшихся за свои идеи. Анархисты участвовали в мятеже левых эсеров, а после его подавления перешли на позиции «активного террора» против большевиков. Он достиг пика летом 1919 года. Подавляя его силовыми методами, большевики ста­рались затушевать факт своих разногласий с анархистами.

Так, после устроенного анархистами взрыва в сентябре 1919 года в Московском комитете РКП(б), Н. Бухарин и Л. Троцкий возложили вину за этот теракт на «князей, баронов, са­новников царизма, кадетов».

С наибольшей наглядностью противоречивость отно­шений между анархистами и большевиками проявилась в период махновского движения. Повстанческая крестьянская армия под руководством анархиста Нестора Махно оформилась на Украине в боях против петлюровцев и белогвардейских отрядов. Сгруппировав вокруг себя многих активистов анархизма, Махно на практике пытался реализо­вать анархистские идеи. Себя он называл крестьянским вождем.

Первоначально махновцы и большевики совместно сра­жались с формированиями С. Петлюры. Махновцы в составе Красной Армии сохраняли черные знамена и принципы внутренней организации. На подконтрольной Махно территории - в Гуляй-Поле - осуществлялось крестьянское самоуправление, реализовывался принцип уравнительного землепользования. После попытки большевиков организо­вать в Восточной Украине продразверстку и централизовать сельхозпроизводство, Махно разорвал с ними прежние отношения. Троцкий призывал «употребить каленое железо против махновщины». Махновцы подвергались жестким преследованиям со стороны большевистских карательных органов. При этом продолжались совместные действия махновской и Красной армий против белых. Создалось поло­жение, когда большевики одновременно и использовали повстанцев, и подвергали их репрессиям.

В июне 1919 года большевиками были схвачены и казне­ны члены махновского штаба. После этого Махно впервые нанес удар по красным. Подрыв махновско-большевистского союза был одной из причин провала Южного фронта, противостоявшего Деникину. После отступления Красной Армии с Украины войско Махно было единственной силой, бившейся с деникинскими добровольцами (применяя, глав­ным образом, партизанскую тактику).

После возвращения Красной Армии на Украину махновским формированиям вновь пришлось вести войну на два фронта. Финал махновского движения был связан с тактической комбинацией большевиков. Им за счет крупных политических обещаний удалось привлечь махновские отря­ды к участию во взятии Крыма, а после перехода через Сиваш окружить и разоружить их. Почти все махновские командиры были расстреляны. Махно, оставшийся в Гуляй-Поле, со значительно сократившимися силами продолжал борьбу до середины 1921 года. Однако соотношение сил резко изменилось, и эта борьба была обречена - тем более, что она скатилась до бандитских методов.

На протяжении всей войны менялись акценты во взаимо­отношениях большевиков с меньшевиками - от запретов меньшевистских организаций к их легализации и наоборот, от взаимных обвинений - к военному сотрудничеству. Весной 1919 года часть меньшевистского руководства за­явила о поддержке Красной Армии против Колчака и Деникина. Некоторые активисты-меньшевики перешли в РКП(б) - С. Жилинский, Г. Линдов, В. Волгин, С. Ло­зовский, О. Шмидт, А. Вышинский. Лидеры меньшевиков Л. Мартов, Ф. Дан заявили о поддержке Советской власти, хотя вскоре разногласия с большевиками заставили их эмигрировать.

Меньшевики вместе с эсерами осенью 1918 года ока­зались в состоянии идейно-организационного кризиса. Их декларации о «третьем пути» оказались оторванными от повседневной практики. Эсеры выступили против боль­шевиков, но не нашли сочувствия и у белых, не забывавших о «вкладе» эсеров в развал прежней государственности. Деникинские и колчаковские офицеры открыто презирали эсеров и меньшевиков за половинчатость и склонность к политической риторике. После разгона эсеровской Дирек­тории в ноябре 1918 года некоторые «учредиловцы» были арестованы, а затем расстреляны белыми. Эсеровско-мень-шевистские правительства не смогли удержаться у власти, независимо от своей воли они лишь подготовили почву для установления в Сибири и на Дальнем Востоке военной диктатуры адмирала А.В. Колчака.

Белое движение было самым последовательным противником большевиков. Его истоки идут от сложившей­ся в середине 1917 года коалиции монархистов, националистов и кадетов. Идеологи белого дела князь Г. Львов, П. Струве, В. Шульгин стремились кон­солидировать движение на базе национальной идеи, пред­полагавшей борьбу за возрождение сильной российской государственности, против «засилья Интернационала». Как военная сила белое движение стало оформляться в конце 1917 года, когда генералы М. Алексеев, Л. Корнилов и А. Каледин начали собирать в Новочеркасске доброволь­ческие части. После гибели Корнилова Доброволь­ческую армию возглавил генерал А. Деникин. Основные идеи Деникина были выражены в словах: «Большевизм должен быть раздавлен... вопрос о формах государственной власти является последующим этапом и будет решен волей русского народа. Главным было «скорейшее восстановление Великой, Единой, Неделимой России».

На востоке страны вооруженную борьбу против боль­шевиков возглавил бывший командующий Черноморским флотом адмирал А.В. Колчак. Сначала он вошел в состав правительства полуэсеровской Директории в качестве военно­го и морского министра, а в результате военного переворота 18 ноября 1918 года в Омске Советом министров был избран Верховным правителем Российского государства. Колчаку удалось собрать около 400 тысяч войск. На северо-западе страны действовал генерал Н. Юденич, на юге - А. Деникин, на севере - Е. Миллер. Была установлена связь между ними, но со­единения фронтов не получилось. Командующих антиболь­шевистскими армиями объединяло общее понимание ситу­ации, которую они квалифицировали как смуту, возникшую из-за «безответственности политических болтунов». Прео­доление ее они видели в ужесточении управления с помощью военных и в подъеме патриотизма.

Социальная база белого движения была довольно пест­рой. Раскол общества имел социальную окраску, но в целом в его основе были разные взгляды и представления о путях будущего развития России. Выбор позиции был нелегким делом, требовал нравственной твердости. В белые уходили люди (офицеры, юнкера, студенты, казаки, служащие), патриотически настроенные и верившие в национальную идею.

Исход бескомпромиссной схватки между красными и белыми решался на стыке самых различных факторов. Пе­ревес красных был далеко не безусловным. Летом и осенью 1919 года крупные победы одерживала армия Деникина. В октябре ей оставалось пройти всего лишь 300 км, чтобы занять Москву. Тем не менее, белым не удалось выиграть решающие сражения.

Белые армии растянулись по широкому фронту, красным удавалось концентрировать силы для отражения ударов, слабо согласованных между белым командованием. Пора­жение белых было вызвано и тем, что их движение вбирало в себя разномастные элементы, когда рядом с офицерами, чтущими кодекс чести, оказывались случайные, безыдей­ные, корыстные люди или, напротив, политиканы из числа «учредиловцев», кругозор которых часто был ограничен партийными интересами. И главное - белые не смогли обеспечить себя поддерж­кой крестьянства, которое на протяжении всей войны ко­лебалось между ними и большевиками.

Крестьянство «пита­ло» и красную, и белую армии, а часто выступало в качестве силы, враждебной и тем, и другим (восстания в Поволжье, Сибири, махновщина). Покончив с белыми, большевики не закончили гражданскую войну. Им пришлось потратить огромные усилия для борьбы с «антоновщиной» - кресть­янским движением в Тамбовской губернии. Силы армии Антонова исчислялись несколькими тысячами вооружен­ных людей, имелись у него и артиллерийские орудия. Антонов установил строгую дисциплину, наказывал бойцов за любое самовольство в отношении населения. О масштабах воен­ных действий в Тамбовской губернии говорит то, что они продолжались в течение полутора лет. Против повстанцев были направлены регулярные войска под командованием М. Тухачевского. В них насчитывалось 38 000 штыков, 10 000 сабель, 500 пулеметов, 63 орудия, аэропланы и бронеавто­мобили. Тухачевский указывал: «...приходится вести не бои и операции, а целую войну, которая должна закончиться полной оккупацией восставшего района... борьбу приходится вести не с бандами, а со всем местным насе­лением».

Последним аккордом гражданской войны в России было чрезвычайно жестокое подавление Кронштадтского мятежа в марте 1921 г., означавшего полярное изменение политических симпатий балтийских матросов - ударной силы красных в начальный период гражданской войны. Масштабные военные действия закончились, но отголоски общественных расколов и потря­сений времен гражданской войны еще долго давали о себе знать в политической и социально-психологической сферах жизни страны.

2.2. Влияние стратегии и тактики большевиков на ход гражданской войны.

Развитие событий во многом зависело от выбора боль­шевиками соотношения между стратегическими и тактическими задачами. Стратегический смысл действий большевиков зафиксирован Лениным в словах об октябрь­ском перевороте: "Мы начали наше дело исключительно в расчете на мировую революцию". При этом лозунги самого переворота не носили чисто социалистического характера. Большевикам (несмотря на то, что еще в феврале 1917 года их партия насчитывала менее 24 тысяч членов) удалось взять власть относительно легко. Либерализм Временного правительства воспринимался массами как нечто неадекват­ное реалиям момента. Декретом о мире большевики обес­печили себе вооруженную поддержку со стороны столичных гарнизонов. Троцкий открыто признавал, что было исполь­зовано нежелание тыловых частей переходить с казармен­ного положения на окопное. Лозунги «Вся власть Советам» и «Земля - крестьянам» носили также тактический харак­тер, соответствовали настроениям крестьянства, составляв­шего подавляющее большинство населения. Декрет о земле был основан на наказах крестьянских избирателей, заимствовался из эсеровской программы и предусматривал общинное владение землей с переделом ее по трудовой норме (большевистская программа была нацелена на национализацию земли и крупное сельскохозяйственное производство с вытеснением из него товарных отношений). Лозунг «Вся власть Советам» в сознании сельских жителей означал полное преобладание общинного мира, сельских сходов и собраний в. решении всех местных вопросов. Наконец, важную роль при осуществлении октябрьского переворота сыграло требование немедленного созыва Учредительного собрания.

При помощи левых эсеров, вошедших в Совнарком, большевики попытались реализовать лозунги октябрьского переворота на практике. В стремлении привлечь крестьян они не ограничились декларациями, передав им помещичьи, монастырские и кабинетные земли, поддержав земельное перераспределение на уравнительных принципах.

Верно «нащупанная» к моменту переворота тактика мог­ла способствовать и удержанию власти. Расположение со стороны крестьянства обеспечивало большевикам относительный перевес в межпартийной борьбе, не давало до поры общественному конфликту перерасти в массовое побоище. Однако октябрьская тактика большевиков неизбежно входила в противоречие с их собственной стра­тегией - курсом на мировую пролетарскую революцию. Руководствуясь теоретическими схемами, большевики заяв­ляли о неизбежности революционного взрыва если не в мировом, то в европейском масштабе. В работах «Им­периализм, как высшая стадия капитализма» и «Государство и революция» Ленин говорил о социализме как о строе, естественно вытекающем из империализма на базе процесса монополизации: «Социализм - это всеобщая государствен­ная монополия, но направленная на благо всех». Вторая часть ленинской формулы подразумевала особую роль про­летарской революции, которая и призвана лишить частных лиц права владеть монополией. При этом вполне очевидным считалось, что законченная монополия находится вне национально-государственных рамок, принимая планетар­ный масштаб. Из таких теоретических представлений выте­кала убежденность в грядущем «революционном пожаре» в Европе, для которого октябрьские события в России служат лишь неким «запалом».

Стратегию большевиков отражал тезис о диктатуре про­летариата как этапе перехода к коммунистическому строю (то есть такому, при котором не будет госструктур, товар­но-денежных механизмов, а различия между людьми - по социальным, профессиональным, национальным и другим признакам - будут сведены к минимуму). Диктатура про­летариата и отождествлялась с социализмом, как непро­должительной по времени стадии подавления всех антипро­летарских элементов и уничтожения частной собствен­ности. Октябрьская тактика, стало быть, не имела общего с тезисом о диктатуре пролетариата. Последовательное осу­ществление тактических лозунгов «Вся власть Советам» и «Земля - крестьянам» на практике приводило к снятию барьеров перед «мелкобуржуазной стихией», к торжеству эсеровской аграрной программы, к замкнутости отдельных сельских миров, поскольку при всевластии местных советов в крестьянской стране ни о какой диктатуре пролетариата не могло быть и речи. Реализация октябрьской тактики быстро захлебнулась.

В сущности, вопрос о приоритете тактики в ущерб стратегии большевиками и не ставился. Задачу удержания власти они связывали не столько с крестьянством, сколько со стократно ожидавшейся ими революцией на Западе. Еще в сентябре 1917 года в статье «Русская революция и граж­данская война» Ленин утверждал: "Завоевав власть, проле­тариат России имеет все шансы удержать ее и довести Россию до победоносной революции на Западе".

Задачу удержания власти и решала диктатура проле­тариата. Создание ее аппарата включало в себя разгон старых учреждений или их организационно-кадровое обнов­ление, но главным было возникновение органов, выпол­нявших функцию подавления. С октября 1917 года функционировали ревтрибуналы - волостные, уездные, гу­бернские. В декабре 1917 года была создана ВЧК.

В январе 1918 года большевики открыто отбросили октяб­рьскую тактику. Не получив желаемого большинства в Учредительном собрании, они разогнали его и отказались от обещания передать ему власть.

Эмоционально-психологической «подкладкой» боль­шевизма была непререкаемая убежденность в правильности взятой на вооружение теории, в том, что ее воплощение гарантирует «всеобщее счастье». Эта убежденность застав­ляла отбрасывать компромиссы с теми, кто «исторически обречен». Ленин в работе «Военная программа пролетар­ской революции» писал: "Отрицать гражданские войны или забывать о них - значило бы впасть в крайний оппортунизм и отречься от социалистической революции".

Курс на подавление целых сословий не мог не породить сопротивления. В" немалой части общества, кроме того, вызывали неприятие элементы русофобии в боль­шевистской идеологии. Против откровенного отрицания российской государственности выступили люди с развитым патриотическим сознанием. Антибольшевистские настро­ения взорвались в обществе после «похабного» Брестского мира. Однако напряжение переросло в фазу активных боевых действий по всей стране, когда были затронуты коренные интересы основной массы населения - крестьян­ства.

Инерция октябрьской тактики большевиков по отно­шению к крестьянству сказывалась примерно до мая 1918 года, когда была введена продразверстка. Ее осуществление сопровождалось идеологической атакой на крестьянство, критикой его за «косность», «нежелание» понять марксистские схемы, «вписаться» в революционный прог­ресс. Лениным крестьянство в качестве носителя «мелко­буржуазной стихии» объявлялось «главной опасностью» для социалистической революции. Троцкий «практично» отводил российскому крестьянству роль «удобрения для мировой революции».

Декретом от 11 июня 1918 года вводились комитеты бедноты (комбеды), создававшиеся как противовес сельским советам. С этим декретом Ленин связал начало классовой борьбы в деревне (был. брошен клич «Смерть кулаку»), подчеркивая, что с октября 1917 года до издания декрета о комбедах большевики «шли со всем крестьянством. В этом смысле... революция тогда была буржуазной». Комбеды участвовали в конфискациях хлебных запасов, в изъятиях земельных участков у зажиточных крестьян. Форсированно создавались крестьянские совхозы и коммуны, высокая степень обобществления в которых нередко лишала сельчан даже личного имущества. Усилилось давление на казачество Дона, Кубани, Терека, Оренбуржья. Стали разгораться кре­стьянские и казачьи восстания.

Несмотря на ожесточенность сопротивления крестьян и начало полномасштабных боевых действий, большевикам в течение 1918 года удалось укрепиться у власти. Ими про­водилась политика жесткой централизации. Из советов изгонялись их противники. Большевистская партия строилась по военизированному образцу. При этом она сталкивалась с трудностями: многим рядовым партийцам милитаризация партячеек пришлась не по нраву. С марта по июль 1918 года численность РКП(б) снизилась с 300 тысяч до 150 тысяч членов. На колебаниях количественного состава влияли перепады в политической линии боль­шевистской партии и обострения общественного противос­тояния. (Эти колебания продолжались в течение всей граж­данской войны. Весной 1919 года РКП(б) насчитывала 113 тысяч человек, а к осени того же года - почти в 2 раза меньше; в марте 1920 года в партии насчитывалось пример­но 600 тысяч коммунистов, а после перерегистрации, в ноябре того же года было потеряно 30% этого состава). Половина всех коммунистов находилась в Красной Армии. За время гражданской войны было проведено 4 крупных партмобилизации в Красную Армию, не считая частичных и постоянных персональных призывов. Организовывались и трудовые мобилизации. Централизацию управления обес­печивало также создание органов, государственных по фор­ме, но партийных по существу - Совета рабочей и крестьянской обороны, Реввоенсовета Республики, института во­енных комиссаров и политотделов в Красной Армии и др. Страна была объявлена «единым военным лагерем».

Удачной в конечном итоге оказалась для большевиков их военная политика. В мае 1918 года, не отрекаясь от пред­ставления о Красной Армии как «вооруженном авангарде сознательных рабочих», руководители большевиков объявили о переходе от добровольчества к регулярной во­енной службе, обязательной для рабочих и - главное - для крестьян, которые в составе Красной Армии стали преобла­дать. Руководитель ее - Троцкий - реализовал на практике тезис о российском крестьянстве как об «удобрении для мировой революции». Вопросы внутренней организации Красной Армии получали особое внимание. Была создана целая система политического воспитания красноармейцев (в антибольшевистских формированиях такой системы не было нигде). Красноармейцы находились на полном казен­ном обеспечении, а их семьи получали со стороны властей материальные и правовые льготы. Полностью за государст­венный счет содержались и военспецы.

Мобилизация крестьянских призывников и привлечение военспецов отражали гибкую тактику большевиков. Но она подчинялась стратегическим устремлениям - победе мировой революции. Как ее начальный этап расс­матривались боевые действия на территории России. Ин­тернационалистская идеология проводилась в повседнев­ную практику. В апреле 1918 года всем находившимся в России иностранцам и военнопленным было дано право принимать советское гражданство, развернулось формирование интерчастей Красной Армии. К лету 1918 года примерно в 90 городах России были сформированы интернациональные отряды, роты, батальоны, полки. Под ружье становились китайцы, венгры, немцы, корейцы, поляки и т.д. Из Европы и Америки для поддержания большевиков приехало немало иностранцев. Ударную силу Красной Армии составили латышские стрелки. Всего в гражданской войне на стороне красных участвовало пример­но 300 тысяч добровольцев - интернационалистов. В письмах А. Луначарскому писатель В.Г. Короленко сетовал, что эти люди использовались как главные исполнители карательных акций против местного населения.

Бои в 1918 году шли с переменным успехом. Летом красным удалось добиться перевеса в Поволжье, на Север­ном Кавказе и на Севере. Но уже в ноябре ЦК РКП(б) констатировал «почти полную приостановку военных успе­хов на Восточном фронте и одновременно ряд неудач на Южном фронте». Проведение военной политики в 1918 году, строительство Красной Армии значительно ослож­нялись общей политикой большевиков в отношении к кре­стьянству. Резкий рост недовольства крестьян продразверсткой и комбедами вел к массовому уклонению сельской молодежи от службы в Красной Армии. Первая мобилизация дала красным меньше 20% призывников из деревни, привела к усилению крестьянских выступлений. Более того - часть крестьян реагировала на призывы в Красную Армию вступлением в «Народную армию» под началом Комуча (а позднее - в армию Колчака). Со­противление призывам в Красную Армию вело к созданию дезертирами крестьянских вооруженных отрядов. Стремясь переломить ситуацию, большевики в конце 1918 года отменили комбеды.

Ликвидация комбедов рассматривалась ими как чисто тактический ход. Это относилось и к решениям VIII съезда РКП(б), принявшего резолюцию о соглашении со средним крестьянством. По этому поводу откровенно высказы­вались Бухарин («Это - сознательный политический ма­невр») и Ленин («...дело будет меняться в зависимости от многочисленных привходящих моментов революции»).

Одновременно не прекращались попытки подступиться к решению стратегических задач. Троцкий заявил о необ­ходимости расказачивания. В январе 1919 года Свердло­вым был подписан циркуляр о массовом терроре против казачества. На Дону, Кубани, Тереке начались масштаб­ные репрессии против казаков, принявшие форму ге­ноцида. Создавались концлагеря для казаков. Якир прямо требовал «процентного уничтожения мужского насе­ления» казачьих станиц. Ответом стало восстание верхнедонских казаков, вспыхнувшее в марте 1919 года. Однов­ременно развернулось антибольшевистское движение в Поволжье, втянувшее до 180 тысяч крестьян. На Украине в апреле - июле было 328 восстаний. Не затухали кресть­янские выступления в Тверской, Ярославской, Костром­ской губерниях.

Настроения крестьянских масс быстро сказались на фронтовой ситуации. 1919 и 1920 годы по остроте и напряжению военно-политического противостояния мало уступали 1918 году. В марте 1919 года развернулось наступление Колчака, в мае - Юденича под Питером, а в июне - Деникина на юге. Большевикам удалось выстоять. Кроме сверхконцентрации средств и усилий их спасло постепенное успокоение крестьянства после решений VIII съезда РКП(б) - произвол на местах уменьшился, пропорционально этому уменьшалось и ожесточение кресть­ян против большевиков. В результате осенью 1919 г. численность Красной Армии удалось довести до 5 миллионов человек и нанести решающие поражения белым, которые были окончательно разбиты к концу 1920 года.

Однако именно 1920 год стал пиком противостояния в стране. Хотя на основной территории не было уже ни белых, ни интервентов, в 36 губерниях сохранялось воен­ное положение - произошел новый всплеск крестьянских выступлений. Крестьяне, не получая обещанной и жела­емой ими политической и экономической свободы, отчетливо чувствовали за «тактическими» декларациями большевиков их «стратегическую» враждебность. Продол­жалась борьба казачества с красными, широкого размаха достиг Западно-Сибирский мятеж. Огромные силы Крас­ной Армии были брошены против армий Махно и Анто­нова. Крестьянским волнениям не видно было конца.

Становилось ясным, что крестьяне не в силах принять коммунистическую модель организации своей экономиче­ской и общественной жизни. Несмотря на жесточайшие раны, нанесенные русской деревне, навязывание ей марксизма как «вершины западного прогресса» было без­успешным. Говоря о перенимании западных ценностей, Ленин писал, что следует «...не жалеть диктаторских приемов для того, чтобы ускорить это перенимание еще больше, чем Петр ускорял перенимание западничества Русью, не останавливаясь перед варварскими средствами борьбы против варварства». История гражданской войны в России - это история разновариантных попыток осуществить приведенную ленинскую формулу.

Но даже сверхчеловеческого упорства таких людей, как В. Ленин, Л. Троцкий и их соратники, не хватило не то, чтобы сломать веками формировавшийся психологический склад миллионов русских крестьян. Гражданская война закончилась лишь тогда, когда у большевиков пошатнулась их прежде фанатичная вера в мировую революцию, когда стало очевидным, что с крестьянством придется «уживать­ся». Кронштадтский мятеж показал, что даже верные боль­шевикам балтийские матросы отворачивались от их политики. Отказ от крайнего экстремизма по отношению к крестьянству, зафиксированный на X съезде РКП(б), озна­чал коренной пересмотр большевиками стратегии и практики гражданской войны.

2.3. Социально- психологический срез общественного раскола.

Раскол народа в годы гражданской войны не сводился к разделению по разные стороны баррикад царских офице­ров, буржуазии, казачества, кулаков и - соответственно - солдат, рабочих, крестьян и батраков. Хотя война и отражала остроту реальных социально-классовых конфликтов, раскол не ограничивался ими, был глубже и болезненней, разделяя целые классы и общественные группы на враждебные друг другу части. Немало людей подобно герою шолоховского «Тихого Дона» металось от одного воюющего лагеря к другому.

После октября 1917 года, провозгласив себя носителями пролетарской революции, большевики естественным обра­зом рассчитывали на поддержку рабочего класса. Из его среды подбирались кадры в государственные учреждения, в продотряды, в ЧК, в отряды Красной гвардии. Предполага­лось, что рабочие без тени сомнения поддержат все начинания партии, провозгласившей себя пролетарской. Однако факты не дают оснований говорить о поголовной поддержке красных со стороны рабочих. Исследователь С.И. Константинов приводит данные о том, что в армии Колчака воевали целые дивизии из рабочих Ижевска и Воткинска. Он же указывает, что антибольшевистские за­водские восстания летом 1918 года буквально сотрясали Урал - ими были охвачены Полевской, Нижний Тагил, Екатеринбург, Невьянск, Бакал, Сатка, Ирбит, Златоуст, Шадринск, Пермь, Надеждинск и др. В Невьянске, к приме­ру, рабочие сформировали боевую дружину, насчитывав­шую до 5 тысяч человек. В отчете Центральному Комитету партии И. Сталин и Ф. Дзержинский констатировали «сплошную контрреволюционность населения Пермской и Вятской губерний». Политика военного коммунизма вызы­вала неоднократные забастовки рабочих Питера, Москвы, других городов России.

Яркой иллюстрацией тяжести и глубины общественного раскола являлась ситуация в среде офицерства бывшей российской армии: против большевиков с оружием в руках выступило только 40% бывших генералов и офицеров. Примерно 30% предпочло не участвовать в войне, считая для себя недопустимым проливать кровь соотечественников, каких бы взглядов они ни придерживались. Около 30% офицеров вступило в Красную Армию. При этом качественный состав офицерства, оказавшегося и у белых, и у красных, почти не отличался: за годы первой мировой войны офицерский корпус обновился на 7/8, и прежде всего за счет крестьян, разночинцев, интеллигенции. У подавляющего большинства белых офицеров при выборе политической позиции классово-имущественные мотивы не могли играть решающей роли - многое определяли нравст­венно-психологические побуждения. Раскол прошелся по офицерским семьям - к примеру, штаб М. Фрунзе возглав­лял генерал Николай Семенович Махров, а штаб П. Вран­геля - его брат Петр Семенович Махров; в штабе М. Туха­чевского работал генерал Николай Владимирович Соллогуб, а в штабе Ю. Пилсудского - его двоюродный брат Владимир Александрович Соллогуб. И такие примеры были не единичными.

Гражданская война вызвала грандиозный раскол мно­гомиллионного российского крестьянства. Современный исследователь Т. Осипова говорит о Белой Армии как на 77% состоявшей из крестьян. Интересно, что эту же самую цифру называет П. Голуб, но применительно к доле кресть­ян уже в Красной Армии.

Многие крестьяне, будучи подвержены психологии общинного локализма, не хотели воевать ни за красных, ни за белых. Возникали крестьянские повстанческие армии, известные как «зеленые» (название отражало их преимуще­ственно лесную дислокацию). Крестьянские армии были силой - самой многочисленной и самой неорганизованной, лишенной четкой стратегии и координации между формированиями.

Говоря о крестьянстве, нужно учитывать определенное влияние географического фактора. К примеру, Центральная Россия - несмотря на трудности мобилизации, как и везде (уклонение от нее во Владимирской и Курской губерниях достигало 90%) - все-таки дала Красной Армии во второй половине 1918 года почти 600 тысяч человек. Здесь ска­зались исторически обусловленные различия между кресть­янством разных регионов: октябрьские лозунги боль­шевиков о «черном переделе» наибольший резонанс нашли именно в Центральной России, а на Севере и в районах восточнее Волги, никогда не знавших помещичьего земле­владения, эти лозунги были не только малоактуальны, но и напрямую угрожали крестьянам, имевшим в результате столыпинских реформ собственную землю.

В 1918 году раскололось само крестьянское сознание. Неискушенному в теоретических премудростях кресть­янину трудно было «расшифровать» подоплеку происходивших событий. В ходе крестьянских восстаний часто звучали лозунги: "За большевиков, но против ком­мунистов". Зная, что большевики дали мир, землю, Совет­скую власть, крестьяне не понимали, как эти же люди могли проявить к ним открытую враждебность, насаждая коммуны и силой изымая хлеб.

Массовому сознанию нелегко было «переварить» мно­гочисленные противоречия того времени. Это ста­новилось удобной почвой для идеологических манипуляций. Большевистский агитационно-пропа­гандистский аппарат, имея средства и полномочия, бу­дучи мощным, гибким и наступательным, обеспечивал красным преимущества перед их противниками. Извест­ную привлекательность имели лозунги классовой борьбы, что особенно сказывалось на фоне резкого падения уровня жизни населения. Идеи социализма к моменту происходивших событий не были новыми для России. С ними крестьян старались познакомить еще народники, а затем - эсеры. Мысли о социальной справедливости не могли не найти благоприятного отклика среди крестьян­ства, веками связанного с общинным и православным мироощущением. Не были чем-то новым для крестьян лозунги приоритета общественных интересов над личными. В сознании крестьян идеи равенства и спра­ведливости ассоциировались с «прорывом в другой мир», с «царством Божиим на земле». Подавляющее большинство населения страны не разбиралось ни в ню­ансах и деталях политической борьбы в столицах, ни в сути теоретических споров между большевиками, мень­шевиками, анархистами и эсерами. О крайней сужености идеи социализма в большевистских схемах из про­стых людей мало кто догадывался.

Традиции русского православия несли заряд антистяжательства, трудовой морали. Христианский постулат: "Легче верблюду пролезть в игольное отверстие, чем богатому попасть в рай" - легко можно было увязать с классовыми лозунгами большевиков. Хотя большевики были «воинству­ющими материалистами», их агитационный аппарат «не стеснялся» обращаться к христианским мотивам. И.А. Бунин в «Окаянных днях» приводит выдержку из воззвания Одесского военревсовета, где революционные призывы «освящаются» именем Христа, «который... будучи Спаситель, восстал против богачей». Да и использование атеистической пропаганды не могло с ходу разрушить религиозность сознания русского народа, она по-прежнему выступала как форма, в которую лишь вливалось новое содержание, и благоприятствовала тому, что многими ком­мунизм стал восприниматься как новое вероисповедание (хотя подавляющее большинство населения в то время не намерено было рвать с православной верой).

Лозунги классовой борьбы привлекли не только идейных сторонников, но и тех, кто механически воспринимал противопоставление «свои - чужие», стремясь попасть в категорию «своих», близких к властям, т.е. «избранных», наделенных особыми правами. Мотивы «избранничества» усиленно внушались рабочим, бедноте. Рефрен того вре­мени «Кто был ничем, тот станет всем» отражал притяга­тельность потрясений и для представителей социального дна, в том числе - криминально-люмпенских элементов.

Немало было и таких, особенно в молодежной среде, кто увлекался новизной и глобальным, всепланетарным разма­хом лозунгов о мировой революции, проникаясь романтикой особой революционной миссии.

Большевикам отдавали симпатии элементы, отразившие понятие «свобода» как отказ от традиционных моральных норм и с энтузиазмом воспринявшие лозунг «Грабь награб­ленное». В то же самое время - как ни парадоксально - в глазах части населения большевики представлялись силой, способной восстановить стабильную государственность, а власть воспринималась как вполне легитимная (законная). Напор в борьбе за власть трактовался как свидетельство особой исторической роли, а сами большевики казались носителями некоей истины. Этому способствовала полная дискредитация прежних форм государственной власти, вы­званная отречением монарха, провалом либеральных начинаний Временного правительства, общенациональным кризисом накануне октября 1917 года.

Укреплению большевиков способствовала не только кон­формистская инерция многих граждан. В большевистском лагере оказалось и немало патриотически настроенных лю­дей. Когда в ход российских событий вмешались иностран­ные державы, это привело к подъему патриотических на­строений в стране - в частности, не последнюю роль сыграло в привлечении в Красную Армию офицеров царской армии: складывалась ситуация, когда нельзя было защищать независимость страны, не защищая большевистскую власть. Лозунг большевиков «Социалистическое отечество в опас­ности!» нашел отклик у многих россиян (из простых людей мало кто догадывался, что марксизм вообще отрицал национальную государственность и само понятие «Отечест­во» как категории «чисто буржуазные»). Большевистская пропаганда представляла белое движение как марионеточ­ное в руках Антанты, тем самым нанося урон его социаль­ной базе. Если в период подписания Брестского мира боль­шевики в глазах патриотически настроенных людей были виновниками национального унижения, то после вступ­ления на российскую землю англичан, японцев, американ­цев призыв большевиков к борьбе с интервентами сразу же поднял их в общественном мнении. Во многих местах, организовывая партизанское движение против иностран­ных войск, большевики делали ставку на зажиточные села. Затем, после окончания боевых действий против интервен­тов, партизанские формирования становились базой для регулярных подразделений, где большевики продолжали задавать тон. Иностранное вмешательство ставило защиту независимости на первый план в Сибири, на Севере, на Дальнем Востоке. Позднее по поводу событий аналогичного плана Ленин писал: "...Война с Польшей пробудила патриотические чувства даже среди мелкобуржуазных эле­ментов, вовсе не пролетарских, вовсе не сочувствующих коммунизму...".

2.4. Террор.

Гражданская война в России - это время, когда кипели необузданные страсти, и миллионы пассионарных людей готовы были жертвовать жизнями ради торжества своих идей и принципов. Это было характерно и для красных, и для белых, и для крестьянских повстанцев. Их всех, яростно враждующих между собой, парадоксальным образом сближали эмоциональный порыв, избыток биологической энергии, непримиримость. Такое время вызывало не только величайшие подвиги, но и величайшие преступления.

Нараставшее взаимное ожесточение сторон вело к быст­рому разложению традиционной народной нравственности: Логика войны обесценивала демократические принципы, вела к господству чрезвычайщины, к несанкционированным действиям, контрибуциям, добываниям трофеев, де­вальвировала семейную и половую мораль, вводила культ силы и жестокости.

Одним из самых тяжелых и пагубных проявлений граж­данской войны стал террор, источниками которого были как жестокость низов, так и направленная инициатива руковод­ства противоборствующих сторон. Такая инициатива осо­бенно наглядной была у большевиков. В газете «Красный террор» от 1 ноября 1918 г. откровенно признавалось: "Мы не ведем войны против отдельных лиц. Мы истребляем буржуазию как класс. Не ищите на следствии материалов и доказательств того, что обвиняемый действовал делом илисловом против Советов. Первый вопрос, который вы должны ему предложить - к какому классу он принадлежит, какого он происхождения, воспитания или профессии. Эти вопро­сы и должны определить судьбу обвиняемого. В этом смысл и сущность красного террора".

Свои теоретические представления большевики жестко и напористо реализовывали на практике. Кроме самых различных санкций к непосредственным участникам антибольшевистских движений, они широко использовали систему заложничества. К примеру, после убийства М. Урицкого в Петрограде было расстреляно 900 за­ложников, а в ответ на убийство (в Берлине!) Розы Люк­сембург и Карла Либкнехта Царицынский совет распо­рядился расстрелять всех находившихся под арестом за­ложников. После покушения на Ленина в разных городах было казнено несколько тысяч человек. Теракт анархистов в Леонтьевском переулке Москвы (сентябрь 1919 года) повлек расстрелы большого числа арестованных, подавляю­щее большинство которых к анархистам никакого отно­шения не имело. Количество подобных примеров велико.

Казни связывались не только с заложничеством. В Питере, Одессе, Севастополе, Киеве в 1918 году прошли массовые расстрелы офицеров, после забастовки рабочих в Астрахани в 1919 году - только по официальным данным -было расстреляно свыше 4 тысяч человек. «Беспощадный массовый террор» был объявлен против казачества.

Репрессии коснулись как целых слоев населения, так и отдельных лиц. В ночь с 16 на 17 июля 1918 года в Екатеринбурге в подвале Ипатьевского дома были расстре­ляны Николай II и его семья. Еще раньше в ночь с 12 на 13 июня на окраине Перми был расстрелян последний из Романовых, носивший титул императора - Михаил.

Репрессивные акции инициировались центральными и местными органами большевистской власти, но не менее часто они были проявлениями жестокости рядовых участников войны. «Особой комиссией по расследованию злодеяний большевиков», работавшей в 1919 году под руко­водством барона П. Врангеля, были выявлены многочислен­ные случаи жестокого - на грани садизма - обращения с населением и пленными со стороны красноармейцев. На Дону, на Кубани, в Крыму комиссия получала материалы, свидетельствовавшие об изуродованиях и убийствах ране­ных в лазаретах, об арестах и казнях всех, на кого указывали как на противников большевистской власти - часто вместе с семьями. Все казни, как правило, сопровождались реквизициями имущества. Материалы комиссии показали также, что в некоторых местах при большевиках должности в местных органах занимали люди с уголовным прошлым. Так, в Таганроге военным комиссаром города и его помощником были люди, отбывшие наказание за грабеж, комиссаром по морским делам был человек, отбывший каторгу за убийство, начальником контрразведки - извест­ный в округе вор и т.п. В Одессе известность жестокой садистки получила молодая женщина Дора Евлинская, казнившая в местной ЧК собственными руками 400 офице­ров.

Жестокость была присуща и белым. Приказы о предании военно-полевому суду пленных из числа добровольно вступивших в Красную армию подписывал адмирал Колчак. Расправы с восставшими против колчаковцев деревнями устраивал в 1919 г. генерал Марковский. В Сибири было создано несколько концлагерей для сочувствующих боль­шевикам. В Макеевском районе Донбасса в ноябре 1918 года комендант из приближенных генерала Краснова опублико­вал приказ со словами «...всех арестованных рабочих повесить на главной улице и не снимать три дня». При этом у белых не было организаций, подобных ЧК, ревтрибуналам и реввоенсоветам. Высшее руководство Белого движения не выступало с призывами к террору, заложничеству, расстре­лам. Поначалу белые - при всей античеловечности междо­усобицы - старались держаться правовых норм. Но пора­жения белых на фронтах «открыли перед ними пропасть отчаяния» - на милосердие большевиков рассчитывать не приходилось.

Против бессмысленной жестокости гражданской войны выступали многие деятели российской культуры - В. Коро­ленко, И. Бунин, М. Волошин и другие. «Русскую жесто­кость» клеймил М. Горький. При этом характерно то, что до революции именно он и ему подобные выступали с бесконечными призывами «Пусть сильнее грянет буря!», тем самым готовя сознание политически активных слоев населения к мысли о неизбежности гражданской войны со всеми ее потрясениями и крайностями.

Общие потери в гражданской войне, носившей брато­убийственный характер, составили около 10 % населения страны (более 12 миллионов человек). Такую цену заплатил народ в столкновении политических интересов и идео­логических версий.

Гражданская война, которая проходила в России в период с 1917 по 1922 годы, была кровавым событием, где в жестокой бойне брат шел на брата, а родственники занимали позиции по разные стороны баррикад. В этом вооруженном классовом столкновении на огромной территории бывшей Российской империи пересеклись интересы противоборствующих политических структур, условно разделившихся на «красных и «белых». Эта борьба за власть проходила при активной поддержке иностранных государств, которые пытались извлечь из этой ситуации свои интересы: Япония, Польша, Турция, Румыния хотели присоединить часть российских территорий, а другие страны — США, Франция, Канада, Великобритания рассчитывали получить ощутимые экономические преференции.

В результате такой кровопролитной гражданской войны Россия превратилась в ослабленное государство, экономика и промышленность которой пребывали в состоянии полнейшей разрухи. Но после окончания войны страна придерживалась социалистического курса развития, и это повлияло на ход истории во всем мире.

Причины гражданской войны в России

Гражданская война в любой стране всегда обусловлена обострившимися политическими, национальными, религиозными, экономическими и, конечно, социальными противоречиями. Не стала исключением и территория бывшей Российской империи.

  • Социальное неравенство в российском обществе накапливалось веками, и в начале 20 века оно достигло своего апогея, поскольку рабочие и крестьяне оказались в абсолютно бесправном положении, а условия их труда и жизни были просто невыносимыми. Самодержавие не желало сглаживать социальные противоречия и проводить какие-либо существенные реформы. Именно в этот период выросло революционное движение, которое удалось возглавить партии большевиков.
  • На фоне затянувшейся Первой мировой войны все эти противоречия заметно обострились, что и вылилось в Февральскую и Октябрьскую революции.
  • В результате революции в октябре 1917 года в государстве изменился политический строй, и к власти в России пришли большевики. Но свергнутые классы не могли смириться с ситуацией и предпринимали попытки восстановить былое господство.
  • Установление большевистской власти привело к отказу от идей парламентаризма и созданию однопартийной системы, что подтолкнуло к борьбе с большевизмом партии кадетов, эсеров, меньшевиков, то есть началась борьба «белых» с «красными».
  • В борьбе с врагами революции большевики применяли недемократические меры – установление диктатуры, репрессии, преследование оппозиции, создание чрезвычайных органов. Это, конечно, вызвало недовольство в обществе, причем среди недовольных действиями власти оказалась не только интеллигенция, но и рабочие с крестьянами.
  • Национализация земли и промышленности вызвала сопротивление со стороны бывших владельцев, которое и привело к террористическим действиям с обеих сторон.
  • Несмотря на то, что Россия в 1918 году прекратила свое участие в Первой мировой войне, на её территории присутствовала мощная интервенционистская группировка, которая активно поддерживала белогвардейское движение.

Ход гражданской войны в России

До начала гражданской войны на территории России существовали слабо связанные между собой регионы: в одних из них была прочно установлена Советская власть, другие (юг России, Читинская область) пребывали под властью самостоятельных правительств. На территории Сибири вообще можно было насчитать до двух десятков местных правительств, не только не признававших власть большевиков, но и враждовавших друг с другом.

Когда началась гражданская война, тогда всем жителям пришлось определиться, то есть примкнуть к «белым» или «красным».

Ход гражданской войны в России можно разделить на несколько периодов.

Первый период: с октября 1917 по май 1918

В самом начале братоубийственной войны большевикам пришлось подавлять локальные вооруженные мятежи в Петрограде, Москве, Забайкалье и на Дону. Именно в это время из недовольных новой властью сформировалось белое движение. В марте молодая республика после неудачной войны заключила позорный Брестский мир.

Второй период: с июня по ноябрь 1918

В это время началась полномасштабная гражданская война: Советская республика вынуждена была бороться не только с внутренними врагами, но и с интервентами. В результате большая часть российской территории была захвачена врагами, и это поставило под угрозу существование молодого государства. На востоке страны господствовал Колчак, на юге Деникин, на севере Миллер, а их армии пытались сомкнуть кольцо вокруг столицы. Большевики в свою очередь создали Красную Армию, которая добилась первых боевых успехов.

Третий период: с ноября 1918 до весны 1919

В ноябре 1918 года закончилась Первая мировая война. На украинских, белорусских и прибалтийских территориях установилась Советская власть. Но уже в конце осени войска Антанты десантировались в Крыму, Одессе, Батуми и Баку. Но эта военная операция не увенчалась успехом, поскольку в войсках интервентов царили революционные антивоенные настроения. В этот период борьбы с большевизмом ведущая роль принадлежала армиям Колчака, Юденича и Деникина.

Четвертый период: с весны 1919 до весны 1920

В этот период основные силы интервентов покинули Россию. Весной и осенью 1919 года Красная Армия одержала крупные победы на Востоке, Юге и Северо-Западе страны, разгромив армии Колчака, Деникина и Юденича.

Пятый период: весна-осень 1920

Внутренняя контрреволюция была полностью уничтожена. И весной началась советско-польская война, которая закончилась полным провалом для России. По Рижскому мирному договору часть украинских и белорусских земель отошла к Польше.

Шестой период:: 1921-1922

В эти годы были ликвидированы все оставшиеся очаги гражданской войны: подавлен мятеж в Кронштадте, уничтожены махновские отряды, освобожден Дальний Восток, закончена борьба с басмачами в Средней Азии.

Итоги гражданской войны

  • В результате боевых действий и террора, от голода и болезней погибло более 8 млн. человек.
  • Промышленность, транспорт и с/х оказались на грани катастрофы.
  • Главным результатом этой страшной войны стало окончательное утверждение Советской власти.

Возникновение советского государства. Системы власти и управления в годы гражданской войны

Н.И. Хроменкова, Омский государственный технический университет

1. Возникновение советского государства. Формирование нового государственного аппарата

Учредительную роль в образовании советского государства сыграл II Всероссийский съезд Советов, который провозгласил советскую власть, избрал новый состав ВЦИК и сформировал советское правительство – Совет народных комиссаров (СНК). Процесс перехода власти к Советам на территории России продолжался до марта 1918 г. и происходил мирным и вооруженным путем. Становление советской государственности шло в сложных условиях продолжения войны с Германией, развертывания гражданской войны и иностранной интервенции и сопровождалось серьезными кризисами внутри большевистской партии.

Придя к власти, большевики уничтожили старый государственный аппарат в центре и на местах и создали принципиально новую систему государственного управления. Органами власти и управления стали Советы и их исполкомы, которые действовали на основе принципа соединения законодательной и исполнительной власти. II съезд Советов объявил себя высшим законодательным органом. Юридически была оформлена диктатура пролетариата в форме республики Советов. Но до принятия Конституции отсутствовала четкая регламентация созыва и деятельности съезда. Образованные II съездом ВЦИК и СНК были ему подотчетны. В середине ноября ВЦИК объединился с ЦИК Советов крестьянских депутатов. При нем были созданы отделы: агитационный, казачий, экономический, по созыву Учредительного собрания и др. Рабочим органом ВЦИК являлся его Президиум. Он готовил материалы для заседаний ВЦИК. СНК до января 1918 г. считался временным рабоче-крестьянским правительством, которое было подотчетно Съезду и ВЦИК. На практике оно осуществляло не только исполнительные, но и законодательные функции, т. к. имело право принимать декреты, подлежащие немедленному исполнению. С декабря 1917 г. для решения менее важных вопросов стали созываться совещания заместителей наркомов (Малый Совнарком).

II съезд Советов положил начало формированию центрального государственного аппарата – системы народных комиссариатов, которые заменили министерства. 5 декабря при СНК для руководства хозяйственной жизнью страны был создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ). 28 октября постановлением НКВД создавалась рабочая милиция, подчиненная местным Советам. 24 ноября Декретом СНК «О суде» была введены система советских судов – обычных и чрезвычайных (революционных трибуналов). 7 декабря была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). В январе 1918 г. СНК принял декрет о создании РККА, а в феврале – РККФ. Они формировались на добровольной основе и по классовому признаку.

10 января открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, а 13-го к нему присоединился III съезд Советов крестьянских депутатов. Объединенный съезд утвердил Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, избрал единый ВЦИК и сформировал постоянное рабоче-крестьянское правительство – Совет народных комиссаров. Кроме этого, он принял резолюцию «О федеральных учреждениях Российской республики». В качестве формы государственного устройства была избрана национальная федерация. III съезд Советов учредил Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (РСФСР) на основе добровольного союза народов. Она включала ряд автономных республик и областей. Перестройка российской государственности на федеративных началах позволила остановить процесс распада России и создать условия для восстановления единого многонационального государства.

2. Органы власти и управления РСФСР. Взаимоотношения РСФСР с другими советскими республиками

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа стала временной конституцией Советского государства. Вместе с этим III съезд Советов поручил ВЦИК разработать проект постоянной конституции. Для этого 1 апреля 1918 г. была создана Конституционная комиссия под руководством Я.М. Свердлова. Разработанная ею Конституция РСФСР была утверждена 10 июля 1918 г. V съездом Советов. Она провозгласила Советское государство диктатурой пролетариата, закрепила первые экономические преобразования, подтвердила федеративный характер государства. Высшим органом власти был объявлен Всероссийский съезд Советов, состоявший из представителей городских Советов и губернских съездов Советов. Съезд был правомочен решать любой вопрос государственной жизни. Съезды должны были созываться не реже двух раз в год. Предусматривался созыв чрезвычайных съездов. Необходимость тщательного обсуждения вопросов привела к практике секционной работы. Съезд избирал ВЦИК в составе не более 200 человек, который являлся полномочным органом власти между съездами. ВЦИК формировал правительство – Совет народных комиссаров и давал общее направление его деятельности, надзирал за соблюдением Конституции, созывал съезды Советов, образовывал наркоматы, руководил деятельностью местных Советов, мог издавать декреты и распоряжения. До осени 1918 г. он был постоянно действующим органом, а затем перешел к сессионной работе, а постоянно действующим органом стал Президиум. При ВЦИК и Президиуме создавались отделы, комитеты и комиссии. Конституция четко определила положение правительства в системе государственных органов, его ответственность перед съездом и ВЦИК и предоставила последнему право отменять или приостанавливать любое решение СНК. По Конституции в функции правительства входило общее управление делами РСФСР и издание декретов, распоряжений и инструкций. Органами власти и управления в областях, губерниях, уездах и волостях стали соответствующие съезды Советов и их исполкомы, а в населенных пунктах – городские и сельские Советы и их исполкомы.

30 ноября 1918 г. по декрету ВЦИК и СНК был создан чрезвычайный государственный орган – Совет рабочей и крестьянской обороны. Его решения носили обязательный характер для всех ведомств. Он мог объявлять военное или осадное положение в любом районе, передавая всю полноту власти ревкомам. В июле 1918 г. принят закон о всеобщей воинской повинности, а 2 сентября создан Революционный военный совет республики для руководства армией, флотом и всеми учреждениями военного и морского ведомств. Конституция утвердила систему центральных государственных ведомств из 18 наркоматов. Наркомы назначались съездом или ВЦИК и управляли ведомством на принципе единоначалия. При наркомах создавались коллегии, члены которых утверждались правительством. При несогласии с решением наркома коллегия могла обжаловать его действия в СНК или Президиуме ВЦИК. Проводимая в годы гражданской войны политика военного коммунизма с активным вмешательством государства в экономику требовала создания специальных органов управления народным хозяйством. Основная роль при этом отводилась ВСНХ. Его руководящими органами были Пленум, Бюро и Президиум. При ВСНХ создавались отраслевые, функциональные и обслуживающие отделы. На местах создавались губернские СНХ. С ростом масштабов гражданской войны и национализацией целых отраслей промышленности усилилась централизация управления и с конца 1918 г. аппарат ВСНХ был перестроен. Главную роль в нем стали играть главные управления и комитеты. Они были отраслевыми или по виду продукции. Главкам непосредственно подчинялись предприятия. В ведении губернских СНХ остались только местные предприятия кустарного типа.

По Конституции местными органами власти являлись Советы, наделенные широкими полномочиями. Но они были не единственными органами государственной власти на местах. До марта 1918 г. во многих местах действовали ВРК, в июне специальный декрет учредил комбеды, существовавшие до конца 1918 г. Они занимались перевыборами Советов, осуществляли учет и распределение продовольствия и решали другие вопросы. С середины 1918 г. на освобожденных территориях, в прифронтовой полосе и на территории, занятой белыми стали создаваться ревкомы. Они заменяли Советы или создавали условия для возобновления их деятельности, а на территории, контролируемой белыми, действовали подпольно и вели революционную пропаганду, готовили вооруженные восстания, оказывали помощь партизанам и т.д.

После Октябрьской революции на территории России возникло несколько самостоятельных советских государств. Между РСФСР и советскими республиками установились тесные союзные отношения. Взамен военной и экономической помощи со стороны РСФСР советские республики согласились на ограничение своего суверенитета. Летом 1919 г. был оформлен их военно-политический союз, в рамках которого произошло объединение управления вооруженными силами, финансами, транспортом и связью. В 1920-1922 гг. военный союз был дополнен хозяйственным и дипломатическим. На основе двухсторонних договоров республики делегировали РСФСР отдельные полномочия в области внутренней и внешней политики.

3. Антибольшевистские правительства

В ходе гражданской войны на территории России были созданы многочисленные антибольшевистские правительства, которые можно разделить на три группы: всероссийские, областные и национальные. Основное значение имели правительства, претендовавшие на воссоздание всероссийской власти. Их создателями были военные вожди белого движения и представители «демократической альтернативы» (меньшевики и эсеры).

Центром формирования антибольшевистской власти в конце 1917 г. стал казачий Дон. Здесь было создано антибольшевистское белогвардейское правительство «Донской гражданский совет». Им руководили генералы М. В. Алексеев, Л. Г. Корнилов и A. M. Каледин. В правительство входили представители кадетов и социалистов, продолжавшие линию Керенского на союз всех политических сил. В основу деятельности «ДГС» была положена «Политическая программа Корнилова», которая отражала многие положения программы кадетской партии. Весной 1918 г. после смерти Каледина и Корнилова правительство исчезло.

После роспуска Учредительного собрания большинство его членов оказалось в восточных районах страны. 8 июня 1918 г. в Самаре был образован Комитет членов Учредительного собрания (Комуч) во главе с эсером В.К. Вольским. Комуч объявил себя временной властью, соединяющей законодательные, исполнительные, судебные и военные функции. Он декларировал демократические свободы, принял государственный красный флаг, оставил 8-часовой рабочий день, но осуществил денационализацию промышленности и восстановил земства и городские думы. Было объявлено о формировании «народной армии». Власть Комуча была признана на территории Саратовской, Самарской, Симбирской, Казанской и Уфимской губерний, Оренбургским и Уральским казачеством. В сентябре 1918 г. армия Комуча потерпела поражение и правительство перебралось в Уфу, где еще 8-23 сентября прошло Государственное совещание представителей Комуча, Временного сибирского правительства и др. органов. На нем как временное всероссийское правительство была образована Директория во главе с эсером Н. Д. Авксентьевым. Комуч был переименован в Совет членов Учредительного собрания и отказался от притязаний на всероссийскую власть. Директория 9 октября перебралась в Омск и была признана областными правительствами как всероссийский орган, но 18 ноября в Омске произошел государственный переворот, в результате которого Директория была ликвидирована. После этого меньшевики и эсеры отошли от тактики союза с буржуазными силами в попытках найти «третий» (демократический) путь развития страны и объявили войну белому движению.

С этого момента всероссийские правительства формировали только представители белого движения. В 1918 г. на юге России была сформирована Добровольческая армия под командованием А.И. Деникина, в январе 1919 г. она объединилась с белоказачьей Донской армией в Вооруженные силы Юга России (ВСЮР), а к осени 1919 г. Деникину удалось установить контроль над территорией Северного Кавказа, Левобережной Украины и Центра России. Роль правительственного органа при нем выполняло Особое совещание из военных и гражданских лиц с предоставлением в нем ключевых мест кадетам. Особое совещание являлось совещательным органом диктатора. Только главнокомандующий мог издавать законы и указы. На контролируемой Деникиным территории сохраняли силу законы, изданные до 25 октября 1917 г.

Осенью 1918 г. наступил новый этап гражданской войны. После захвата власти в Омске А.В. Колчак провозгласил себя Верховным правителем России, и под давлением Антанты его полномочия признали Деникин и Юденич. Система управления была определена «Положением о временном устройстве государственной власти в России». Согласно ему действовали Совет Верховного правителя, Совет министров, Правительствующий Сенат и министерства. Территория делилась на губернии во главе с губернаторами. Экономическая политика направлялась через Государственное экономическое совещание. В ноябре 1919 г. Колчак издал указ о выборах в Государственное земское совещание, которое обещал наделить законодательной властью, но осуществить это уже не успел. 14 ноября Омск был занят Красной армией, а 4 января 1920 г. Колчак сложил свои полномочия Верховного правителя, передав их Деникину, который в апреле ушел с поста верховного главнокомандующего ВСЮР. Созданное его преемником П.Н. Врангелем Правительство Юга России фактически контролировало только Крым и некоторые южные районы Украины, а в ноябре 1920 г. оно пало.

Гражданская война завершилась, руководители антибольшевистских сил потерпели поражение, т. к. они проиграли «красным» не только военно, но политически и морально. Они не смогли выдвинуть руководителя общенационального масштаба, не сумели предложить программу, которая увлекла бы народ и превзошла большевистское понимание будущего России. Одним из факторов победы большевиков в гражданской войне было выдвинутое ими новое представление о государстве. В отличие от белых, которые защищали старые порядки, красные выдвинули идею новой, советской государственности как власти рабочих и крестьян, существующей на основе классовых принципов. Они обеспечили ликвидацию разделения властей и народовластия через механизм Советов. Гражданская война наложила серьезный отпечаток на работу государственного аппарата, привела к его укреплению и бюрократизации, установлению вместо диктатуры рабочих диктатуры большевистской партии и оформлению однопартийной политической системы.

На формирование советской федерации оказали заметное воздействие решения III Всероссийского съезда Советов. Прежде всего, речь идет о «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» от 12(25) января 1918 г., где Россия объявлялась Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и вся власть, как в центре, так и на местах передавалась этим Советам. И далее, специальным, вторым пунктом этой Декларации провозглашалось: «Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация Советских национальных республик». Собственно, это было первым законодательным утверждением России как федерации, федерации советской. На том же самом съезде была принята на этот счет и специальная резолюция, которая носит название «Резолюция III Всероссийского съезда Советов о федеральных учреждениях Российской Республики» от 15(28) января 1918 г. В ее первом же пункте провозглашалось: «Российская Социалистическая Советская Республика учреждается на основе добровольного союза народов России, как федерация советских республик этих народов».

На съезде 18(31) января с заключительным словом выступил В. И. Ленин, подчеркнувший, что съезд закрепил организацию новой государственной власти, созданной Октябрьской революцией и «наметил вехи грядущего социалистического строительства для всего мира, для трудящихся всех стран». При этом он подчеркнул признание в России нового государственного строя социалистической республики – федерацию свободных республик разных наций населяющих Россию. В этой речи Ленин также особо подчеркивал добровольность соединения и наличие величайшего результата – «победа революции и соединение с нами победивших в одну могучую революционную федерацию». Более того, в этой речи была четко показана нацеленность новой власти на объединение сил разных стран и разных народов. Ленин тогда особо подчеркнул: «... я глубоко убежден, что вокруг революционной России все больше и больше будут группироваться отдельные различные федерации свободных наций. Совершенно добровольно без лжи и железа, будет расти эта федерация, и она несокрушима».

Речь Ленина была пронизана глубокой верой в грядущую мировую революцию, и в ней даже подчеркивалось, что «недалеко то время, когда трудящиеся всех стран сольются в одно всечеловеческое государство, чтобы взаимными усилиями строить новое социалистическое здание». Однако энтузиазм того времени, повышенные надежды на скорые перемены перемежались в этом выступлении с реальными предположениями, к которым вполне можно отнести и утверждение о неизбежном группировании вокруг революционной России других федераций свободных наций. То есть, здесь была заложена глубокая идея разноуровневых федераций, их последующей комбинации, что вскоре станет в повестку дня, поскольку потребует урегулирования отношений с теми республиками, которые не входили в состав России, но также провозгласили власть Советов.

В то время Ленин неоднократно обращался к проблемам советской федерации. В начале марта 1918 г. в черновом наброске проекта программы партии он ставит задачу «... закрепить и развить дальше федеративную республику Советов, как неизмеримо более высокую и прогрессивную форму демократии, чем буржуазный парламентаризм...». Там же он делает следующую запись-»федерация, как переход к добровольному слиянию». Тогда же, в марте 1918 г. в «Очередных задачах Советской власти», их первоначальном варианте, Ленин вновь останавливается на проблемах федерации и, подчеркивая свою приверженность демократическому централизму, счел необходимым особо подчеркнуть, что «даже федерация нисколько не противоречит демократическому централизму».

Федерации было уделено соответствующее место и в первой советской конституции, принятой 10 июля 1918 г. В нее первым разделом вошла «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» и уже в преамбуле применяется конституционный термин Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Во втором разделе этой конституции предусматривалось: «Советы областей, отличающихся особым бытом и национальным составом, могут объединиться в автономные областные союзы, во главе которых, как и во главе всяких могущих быть образованными областных объединений вообще, стоят областные съезды Советов и их областные органы.

Эти автономные областные союзы входят на началах федерации в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику».

Таким образом, советская федерация получила конституционное оформление и дальнейшее практическое применение. Постоянно подчеркивалось принципиальное отличие советской социалистической федерации от федерации буржуазной и, вместе с тем, ее переходный характер. Постоянно также делался акцент на необходимости сближения наций в общей борьбе против буржуазного мира. В первой половине 1918 г. шел активный процесс создания различных автономий в рамках Российской республики – Терской Советской Республики, Кубано-Черноморской Советской Республики, Туркестанской Советской Республики, вынашивались идеи Татаро-Башкирской Республики, а также предоставления автономии казахским районам. В литературе подчеркивается формирование советских автономий и на национальной, и на территориальной, и на экономической основах. Например, Московская область представляла собой федерацию четырнадцати губернских советов, и каждая губерния имела свой Совет Народных Комиссаров, подчинявшийся Московскому областному Совету Народных Комиссаров. Далеко не все шло гладко, так в мае 1918 г. возник конфликт по поводу создания Татаро-Башкирской республики, потребовавший специального разбора на заседании ЦК РКП (б).

Во второй Программе РКП (б), принятой в марте 1919 г. отмечалось, что в области национальных отношений «во главу угла ставится политика сближения пролетариев и полупролетариев разных национальностей для совместной революционной борьбы за свержение помещиков и буржуазии».

Эта программа провозглашала полное равноправие наций и признавала их право на отделение. Вместе с тем, там отчетливо было записано следующее положение: «В тех же целях, как одну из переходных форм на пути к полному единству, партия выставляет федеративное объединение государств, организованных по советскому типу». То есть, в важнейшем партийном документе федерация открыто рассматривалась как одна из переходных форм, а целью все-таки было полное единство. Это полностью соответствовало установкам Ленина того времени. В первоначальном варианте «Очередных задач Советской власти» Ленин писал: «Федерация, которую мы вводим, и которую мы будем вводить, послужит именно вернейшим шагом к самому прочному объединению различных национальностей России в единое демократическое централизованное Советское государство».

Федерализация страны, однако, шла параллельно с другим процессом – укреплением партийных рядов, распространением в партии принципа демократического централизма. Расширявшаяся Гражданская война требовала все большего укрепления дисциплины в партийных рядах, а поскольку партия была правящей, то постепенно она стала играть особую роль в государстве. Партийные органы становились, нередко, над государственными и именно партия превращается в руководящую политическую силу. В этих условиях федерализация не могла привести к распаду государства. Она органически сочетала устремления различных наций к своей государственности и, вместе с тем, укреплявшаяся роль партии, препятствовала решительному отделению различных частей уже провозглашенной Российской советской республики.

Новые задачи появились в связи с установлением или восстановлением Советской власти в тех регионах бывшей дореволюционной России, которые в состав РСФСР не входили. Необходимо было выработать оптимальную линию поведения, учитывая острую борьбу, которая шла в этих советских республиках между сторонниками нового социалистического строя и приверженцами буржуазных порядков, обычно поддерживавшихся внешними силами. В этих условиях была сделана ставка на поддержку независимости советских республик, с одной стороны, и всяческое сближение с ними, с другой. Например, в Эстонии Советская власть за исключением оккупированных немецкими войсками островов победила уже в конце октября 1917 г. В Таллине и Тарту власть к Советам перешла уже 25–26 октября и Эстония стала одним из самых первых советских регионов. Ни кто иной как Ленин поставил вопрос об объявлении Эстляндии независимой республикой с целью добиться ее признания и предотвращения захвата Германией. Но Советская власть первый раз здесь просуществовала недолго. 18 февраля 1918 г. германские войска приступили к оккупации и ее материковой части, которая завершилась в марте восстановлением буржуазных порядков. После Ноябрьской революции в Германии власть в Эстонии с 11 ноября 1918 г. была передана буржуазному Временному правительству во главе с К. Пятсом.

Однако уже 15 ноября в Петрограде Бюро эстонской секции РКП (б) образует Временный революционный комитет Эстонии, а 29 ноября части Красной Армии, в которую входили и эстонские полки, освобождают Нарву, где в тот же день провозглашается Эстонская Советская Республика, носившая название Эстляндская Трудовая Коммуна. Власть переходит к Совету Коммуны. Еще в процессе освобождения края, 7 декабря 1918 г. за подписью Ленина выходит «Декрет Совета Народных Комиссаров о признании независимости Эстляндской Советской Респубики». В первом же пункте этого декрета заявлялось: «Российское советское правительство признает независимость Эстляндской Советской Республики. Высшей властью Эстляндии Российское советское правительство признает власть Советов Эстляндии, до съезда же Советов – власть Совета Народных Комиссаров Эстляндии, возглавляемого его председателем тов. Анвельтом».

В этом же декрете предписывалось всем гражданским и военным властям Российской Советской Республики, имеющим прямое отношение к Эстонии оказывать Эстляндскому советскому правительству всяческое содействие в освобождении республики от ига буржуазии. Народному комиссариату финансов поручалось отпустить 10 млн. рублей в заем Народному банку Эстляндской Советской Республик, а Народному комиссариату продовольствия и Высшему совету народного хозяйства предписывалось «войти в соглашение с соответствующими органами Эстляндской Советской Республики на предмет установления товарообмена между обеими Республиками».

Таким образом, несмотря на то, что российская Красная Армия самым активным образом участвовала в восстановлении Советской власти в Эстонии, Эстония признавалась независимой республикой и между ней и Россией налаживались соответствующие политические и экономические связи как между двумя республиками. Примечательно, что на следующий день, 8 декабря 1918 г. принимается «Обращение Совета Эстляндской Трудовой Коммуны к рабочим и солдатам всего мира о поддержке Советско й Эстляндии», опубликованное тем же числом в журнале «Жизнь национальностей». В этом обращении, подписанном Я. Анвельтом, отвергалась «клевета, будто Эстляндия оккупирована Россией» и в заключении имелся следующий призыв: «Да здравствует великий союз рабочих всех стран! Да здравствует федеративная советская республика всего мира!» Эстония признается независимой, а председатель Совета Эстляндской Трудовой Коммуны Я. Анвельт в обращении к рабочим и солдатам всего мира ратует за федеративную советскую республику всего мира. Таков был настрой того времени, с верой в будущую мировую революцию.

Эстония, однако, не была единственной советской республикой, независимость которой была признана советским правительством России. 22 декабря 1918 г. совнаркомом признается независимость советской республики Латвии и отдельно Литовской советской Республики, а 23 декабря принимается постановление ВЦИК о признании независимости советских республик Эстляндии, Литвы и Латвии, причем подчеркивалось, что «создается свободный, добровольный и нерушимый союз трудящихся всех наций, населяющих территорию бывшей Российской империи». И при этом высказывается готовность РСФСР оказывать необходимую помощь трудовым классам Эстляндии, Латвии, Литвы, а также Украины «в их борьбе против строя эксплуатации и угнетения и в защите их свободы и независимости от попыток иностранных завоеваний». В Латвии первый раз Советская власть, как и в Эстонии, победила еще осенью 1917 г. и в литературе не без основания Исполнительный комитет Совета Латвии (Исколат) называют первым фактическим советским правительством Латвии. Так что и здесь также имелись советские традиции еще с 1917 г.

4 января 1919 г. было принято «Обращение Советов Латвии к правительству и народу РСФСР», где содержалась просьба к Советской России об оказании моральной и материальной помощи Латвии, а 8 января того же года принимается «Декрет советского правительства Латвии о вступлении в силу декретов РСФСР». В этом декрете подчеркивалось, что с отменой Брест-Литовского мирного договора Латвия снова стала считаться составной частью России до обнародования 24 декабря 1918 г. декрета о признании независимости Советской Республики Латвии. В связи с этим латвийское советское правительство постановило признать действующими на территории Латвии все изданные до 25 декабря 1918 г. правительством РСФСР декреты, за исключением тех, которые будут отменены или изменены советским правительством Латвии специальными постановлениями. Подобное постановление было принято несколько позднее, 10 января 1919 г. также и временным рабоче-крестьянским правительством Белоруссии применительно к тем территориям, которые оно контролировало.

Во время германской оккупации, а Минск был захвачен германскими войсками 19 февраля 1918 г., 9 марта была провозглашена «независимая» Белорусская народная республика, 25 марта объявившая об отделении Белоруссии от Советской России, более того руководство этой республики заявило о разрыве каких-либо связей с Советской Россией. После восстановления Советской власти в Белоруссии возник вопрос и о белорусской советской государственности. Этот вопрос обсуждался и в ЦК РКП (б), и на заседаниях ВЦИК. В. И. Ленин принимал группу делегатов Всероссийского съезда белорусов-беженцев, состоявшегося еще 17–21 июля 1918 г. в Москве. В ноябре-декабре 1918 г., в процессе освобождения западных земель от немецких войск Ленин дал директиву всемерно поддерживать организующиеся на освобожденной территории национальные советские правительства. В декабре 1918-январе 1919 гг. в Белоруссии были проведены выборы в Советы, состоялись волостные, уездные и губернские съезды Советов. В резолюциях этих съездов высказывались пожелания их участников по образованию социалистической республики. Эти пожелания были поддержаны советским руководством. Формируется Временное революционное рабоче-крестьянское правительство Советской Белоруссии в составе Д. Ф. Жилуновича (председатель), А. Ф. Мясникова, М. И. Калмановича, А. Т. Червякова и др. 1 января 1919 г. это правительство опубликовало Манифест о провозглашении Белорусской Советской Социалистической Республики, а к 8 января оно переехало из Смоленска в Минск, ставшим столицей республики.

31 января 1919 г. принимается постановление Президиума ВЦИК о признании независимости Белорусской Социалистической Советской Республики и, вместе с тем, приветствуется намечающееся объединение трудящихся масс Белоруссии с трудовым народом Литвы, а также высказывается готовность РСФСР оказывать всяческую помощь и поддержку трудящимся массам Белоруссии. Примечательно, что буквально через два дня после этого постановления 2 февраля 1919 г. подписывается «Декларация I Всебелорусского съезда Советов об установлении федеративной связи между Советской Белоруссией и РСФСР». Там подчеркивается необходимость «тесного союза с рабочими и крестьянами всех советских стран» и говорится о начале переговоров «со своим старшим братом – Российской Советской Республикой... по установлению федеративной связи между ней и Советской Белоруссией». И, далее, в продолжение этой мысли, в декларации можно прочитать следующие слова: «Поэтому съезд обращается ко всем братским независимым социалистическим республикам с предложением последовать примеру рабочих и крестьян Белоруссии, приступить к переговорам об установлении федеративной связи между Советской Россией и между собою „с тем, чтобы впоследствии слиться «в едином союзе с рабочими и крестьянами – труженниками всего мира“.

Эта декларация – убедительное свидетельство стремления молодых советских республик к союзу между собой, а также к будущему всемирному советскому союзу. О всемирном союзе разговор особой, но для нашей темы представляет интерес идея федерации независимых советских республик, то есть создания федерации еще одного уровня. До сих пор было две советских федерации – РСФСР и Украины. О Российской федерации известно довольно хорошо. Меньше известно об Украинской федерации, просуществовавшей очень недолго. Вообще об Украине необходим особый разговор, поскольку в то время картина там сложилась довольно сложной.

Украинская народная республика была провозглашена Центральной радой 7(20) ноября 1917 г. в составе России. Ее власть была объявлена над девятью прежними губерниями России, хотя, как известно, руководитель Временного правительства А. Керенский соглашался распространить компетенцию Центральной Рады только на пять губерний – Киевскую, Волынскую, Подольскую, Полтавскую и, частично, Черниговскую. Однако с самого начала существования УНР между ее руководством и советами Украины и Советской России наметились серьезные противоречия, а затем и открытая борьба. 4(17) декабря 1917 г. в «Манифесте Совета Народных Комиссаров к украинскому народу с ультимативными требованиями к Центральной раде писалось, что „мы, Совет Народных Комиссаров, признаем Народную Украинскую Республику, ее право отделиться от России или вступить в договор с Российской Республикой о федеративных и тому подобных взаимоотношениях между ними“ и признавалось право украинского народа на национальную независимость. Вместе с тем там в адрес Центральной рады выдвигался ряд обвинений. Рада обвинялась в двусмысленной буржуазной политике в отношении Советов и Советской власти на Украине, отказе созвать краевой съезд украинских Советов, в дезорганизации фронта, разоружении советских войск на Украине, поддержке кадетско-калединскому заговору, пропуске войск на поддержку Каледину, отказе пропустить войска противные ему и т. д. Далее следовали вопросы к Раде, носившие откровенно ультимативный характер, и в заключении Манифеста писалось: „В случае неполучения удовлетворительного ответа на эти вопросы в течение сорока восьми часов Совет Народных Комиссаров будет считать Раду в состоянии открытой войны против Советской власти в России и на Украине“.

11-12 декабря в Харькове был созван Первый Всеукраинский съезд Советов, провозгласивший образование Украинской социалистической советской республики. На Украине, таким образом, возникло два украинских государства, между которыми разгорелась ожесточенная борьба. Уже в «Резолюции I Всеукраинского съезда Советов о самоопределении Украины» от 12(25) декабря 1917 г. подчеркивалось: «... I Всеукраинский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, признавая Украинскую республику как федеративную часть Российской Республики, объявляет решительную борьбу пагубной для рабоче-крестьянских масс политике Центральной рады, раскрывая ее буржуазный, контрреволюционный характер».

В декабре 1917 г. существовало две украинских республики и обе объявили себя составными частями Российской республики. Но Центральная рада под Россией разумела, отнюдь, не РСФСР. Украинский же съезд Советов в Харькове объявил Украину как часть федеративной Российской советской республики. Налицо было принципиальное отличие принципов самоопределения. В условиях все большего обострения отношений между этими двумя республиками 11(24) января 1918 г. Центральная рада объявляет УНР независимой, но уже 26 января (8) февраля Киев был взят войсками Красной Армии, а 30 января (12 февраля) сюда переезжает правительство Советской Украины. Советская власть устанавливается почти на всей территории Украины. Однако в условиях иностранной интервенции 2-й Всеукраинский съезд Советов, проходивший с 17 по 19 марта 1918 г., одобривший Брестский мир, объявил Украину независимой советской республикой. Руководство Советской России, признавая независимость Украинской Советской Республики, требовало от своих представителей на Украине, прежде всего от командования советскими войсками уважения к украинской государственности и, более того, чтобы они соблюдали «архитакт национальный».

Вообще, следует иметь в виду, что в период Гражданской войны Украинская советская республика носила в документах того времени разные названия. Она называлась Украинской республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов; советской Украинской народной республикой; Украинской рабоче-крестьянской республикой; Украинской советской республикой; Украинской федеративной советской республикой.

Целостная картина национально-государственного строительства на Украине была тогда довольно сложной. К борьбе двух основных сил за утверждение своей власти следует добавить и формирование советских республик по территориальному принципу. Первая такая республика – Одесская Советская Республика создается сразу же после установления Советской власти в Одессе 17 (30) января 1918 г. Создается даже Одесский СНК во главе с В. Г. Юдовским. Эта республика, в основном охватывавшая Херсонскую губернию, просуществовала до 13 марта, когда Советская власть в Одессе пала в результате интервенции германских и австро-венгерских войск.

Вторая республика тоже организованная на принципах территориальной автономии это – Донецко-Криворожская советская республика. Она была создана в конце января 1918 г. и распространяла свою власть на Харьковскую, Екатеринославскую и частично Херсонскую губернии, а также на некоторые районы войска Донского. 4-ый областной съезд Советов рабочих депутатов провозгласивший эту республику поначалу объявил ее в составе РСФСР. Эта республика тоже имела свой СНК во главе с Артемом (Ф. А. Сергеевым). На 2-м Всеукраинском съезде Советов (17–19 марта 1918 г.), проходившем в Екатеринославе руководители этой республики заявили о своем вхождении в состав Украинской советской республики, которая, однако, к середине апреля того же года также была захвачена войсками интервентов.

И третья территориальная советская республика, созданная в этом регионе носила название Таврическая советская социалистическая республика или, как она официально назвалась, Советская социалистическая республика Тавриды. Образована она была на 1-ом Учредительном съезде Советов рабочих, солдатских, крестьянских, поселянских и батрацких депутатов, состоявшемся в Симферополе 7-10 марта 1918 г. в составе РСФСР и до 19 марта включала в свой состав территорию всей Таврической губернии, то есть не только Крымский полуостров, но и земли севернее его, прилегавшие к Черному и Азовскому морям. Несмотря на то, что территория республики входила в состав РСФСР, 18 апреля она подверглась вторжению германских войск и 30 апреля прекратила свое существование.

Вообще вторжение германских и австро-венгерских войск привело к ликвидации Советской власти на значительной территории, составлявшей к лету 1918 г. свыше 1 млн. кв. км. европейской части России, и где проживало более 50 млн. человек. Революции в Австро-Венгрии и Германии привели к ликвидации их господства на этих территориях и второй волне установления Советской власти, в том числе и на Украине. Существовавшая при оккупантах Украинская держава, полностью им подчиненная, сменяется 14 декабря 1918 г. петлюровской Украинской директорией, возродившей Украинскую народную республику. Параллельно идет советское государственное строительство. 28 ноября создается Временное рабоче-крестьянское правительство УССР, которое возглавил Г. Л. Пятаков. 4-го января 1919 г. оно переезжает в Харьков, а в конце января преобразуется в СНК, во главе с Х. Г. Раковским. На 3-ем съезде Советов УССР, работавшем с 6 по 10 марта, принимается Конституция Украинской Социалистической Советской Республики. Этот же съезд одобрил политику украинского правительства на всестороннее укрепление братских отношений с Советской Россией. Украина, таким образом, присоединилась с тем пожеланиям, которые были высказаны другими советскими независимыми республиками о налаживании союза республик. Четкая установка на союз советских республик прослеживается по документам января-марта 1919 г.

Однако реализации их устремлений на практике помешала расширившаяся интервенция стран Антанты и усиление внутренней контрреволюции. Первой пала Эстонская советская республика-Эстляндская Трудовая Коммуна. Еще 12 декабря 1918 г. в Таллин пришла английская эскадра, а затем в Эстонию стали прибывать отряды наемников из Швеции, Дании и Финляндии, объединившиеся с местными контрреволюционными силами. В январе-феврале 1919 г. им удается захватить всю территорию республики и уничтожить там власть Советов. Свои проблемы были и в других советских республиках, например, в Литве и Белоруссии. В этой связи 1-ый съезд Советов рабочих, безземельных и малоземельных крестьян и красноармейских депутатов Литовской Социалистической Советской Республики признал целесообразным объединение Литвы и Белоруссии в Литовско-Белорусскую социалистическую советскую республику. В мае 1919 г. проект директивы о военном единстве советских республик был рассмотрен на заседании ЦК РКП (б).

Стремление к координации действий советских республик заметно и в других областях. Так, еще в апреле того же года В. П. Затонский, в то время нарком просвещения УССР, поставил на коллегии народного комиссариата Украины вопрос об установлении контактов с наркомпросами других советских республик «в целях создания единого типа советской культурно-просветительной работы и взаимного использования опыта советских государств в деле народного просвещения». Несколько позднее, в мае 1919 г. Затонский даже обратился со специальным письмом в Наркомпрос РСФСР с предложением созвать специальную конференцию по координации работы наркомпросов советских республик – явное свидетельство того стремления к сближению республик, которое проявилось в годы Гражданской войны. Действительно, такая конференция была созвана в Москве летом 1919 г., но в то время, в связи с наступлением Деникина, серьезных последствий не имела.

Единый союз всех советских республик создать тогда не удалось, но 1 июня 1919 г. был принят документ чрезвычайной важности, который назывался «Постановление ВЦИК о военном союзе советских республик России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии». В действительности, в нем шла речь не только о военном союзе. В этом документе подчеркивалось: «Военный союз всех упомянутых советских социалистических республик должен быть первым ответом на наступление общих врагов. Поэтому, стоя вполне на почве признания независимости, свободы и самоуправления трудящихся масс Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и Крыма и исходя как из резолюции Украинского Центрального Исполнительного Комитата, принятой на заседании 18 мая 1919 г., так и предложения советских правительств Латвии, Литвы и Белоруссии – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет признает необходимым провести тесное объединение».

И далее следовало перечисление тех отраслей, которые подлежали объединению. Среди них были не только военная организация и военное командование, но и советы народного хозяйства, железнодорожное хозяйство и управление, финансы, комиссариаты труда этих республик. Объединение этих жизненно важных отраслей производилось притом, что признавалась независимость всех советских республик, более того, эта независимость в постановлении прямо подчеркивалась. Хотя среди руководства российской компартии имелись и другие настроения. В литературе обращено внимание на интервью Л. Б. Каменева газете «Правда» опубликованное 24 мая 1919 г., где он призывал к слиянию Украины и России. А в июне того же года при ВЦИК создается специальная комиссия во главе с тем же Л. Б. Каменевым и в которую входили Н. Н. Крестинский, Х. Г. Раковский, Д. И. Курский, с целью изучения вопроса о вхождении национальных республик в состав РСФСР. В работе комиссии принимали также участие Л. М. Карахан, А. И. Рыков, Э. М. Склянский, то есть комиссия была весьма представительной. Можно только предположить какими могли быть решения этой комиссии, по известным причинам не завершившей своей работы, зная взгляды Каменева того времени, а также тогдашние взгляды председателя Совнаркома Украины Х. Г. Раковского. На заседании комиссии 2 июня 1919 г. Раковский подчеркивал возможность постоянного объединения только на началах федеративного устройства при создании единого органа верховного управления в виде Федеративного Совета Республик. Как временную, предварительную меру он предложил введение в состав ВЦИК представителей Республик и подчинение ряда республиканских наркоматов соответствующим ведомствам РСФСР. Во время Гражданской войны предпринимались и конкретные шаги по разработке единой политики в области народного образования и культуры.

Однако реализовать на практике это объединение тогда не удалось. При активном содействии стран Антанты началось наступление сил белого движения и к началу осени 1919 г. были упразднены все независимые советские республики кроме РСФСР. Деникин, войска которого дошли до Орла и Воронежа, выступал с позиций «единой, великой, неделимой России». Он, как и Колчак, отказался признать независимость Финляндии. Политика великодержавности встретила вскоре сопротивление со стороны националистических партий и организаций Украины, Северного Кавказа, Закавказья. Белогвардейские власти столкнулись также с руководством донского, кубанского и терского казачества. В целом национальная политика белых правительств потерпела полный провал. Серьезное неприятие встретила и их аграрная и рабочая политика.

Свидетель военных погромов в Киеве организованных деникинцами профессор Н. П. Полетика подчеркивал «Ни крестьяне, ни рабочие не хотели поддержать Добровольческую армию, которая несла им только шомполы и нагайки». Белый террор, чрезвычайно широкий, получивший распространение и на Западе, и на Востоке, и на Севере, и на Юге не смог выправить положения и способствовал лишь все большему отходу от белого движения широких масс народа, в том числе и представителей национальных районов. Сам Деникин был вынужден признать слабую поддержку со стороны русского народа. Подобное же признание сделал и премьер-министр Великобритании Д. Лойд Джордж, подчеркивавший, что поскольку «русский народ отдает свои симпатии большевистскому режиму, наш (то есть войск Антанты – В. Г.) уход стал неизбежен».

11 октября 1919 г. началось наступление российской Красной армии против Деникина и вскоре она приступает к восстановлению советских органов на Украине. 12 декабря советские войска вступили в Харьков, 16 декабря в Киев, а 7 февраля 1920 г. в Одессу. Всеукраинский ревком во главе с Г. И. Петровским, существовавший с 11 декабря 1919 по февраль 1920 гг. 19 февраля сложил свои полномочия и высшими органами власти Украины вновь становятся Президиум ЦИК и СНК Украинской Социалистической Советской Республики. Еще в то время, когда только начиналось освобождение украинских территорий VIII Всероссийская конференция РКП (б) 3 декабря 1919 г. принимает специальную резолюцию о Советской власти на Украине. В первом же пункте этой резолюции подчеркивалось: «Неуклонно проводя принцип самоопределения наций, ЦК считает необходимым еще раз подтвердить, что РКП стоит на точке зрения признания самостоятельности УССР».

Далее в той же резолюции подчеркивалась необходимость теснейшего союза для всех советских республик и то, что определение форм этого союза будет окончательно решено самими украинскими рабочими и трудящимися крестьянами». Особым пунктом также отмечалось: «В настоящее же время отношения между УССР и РСФСР определяются федеративной связью на почве решений ВЦИК от 1 июня 1919 г. и ЦИКУ от 18 мая 1919 г.». Предписывалось также всеми средствами содействовать устранению всяческих препятствий свободному развитию украинского языка и культуры, проявлять терпимость в межнациональных отношениях, привлекать к сотрудничеству представителей украинского населения, прежде всего крестьянства, не допускать никакого принуждения при формировании коммун, артелей и т. д.

21 декабря 1919 г. принимается «Обращение Всеукраинского ревкома к рабочим и крестьянам Украины в связи с разгромом Деникина и восстановлением Советской власти». В этом обращении, подписанном Г. И. Петровским, В. П. Затонским и Д. З. Мануильским, среди прочего писалось: «Вольная и независимая Украинская Социалистическая Советская Республика опять воскресает. Она будет идти рука об руку с вольной и независимой социалистической Советской республикой России». То есть Украина объявлялась не только советской, но и независимой и подчеркивался ее союз с советской Россией. Неделей позднее к рабочим и крестьянам Украины со специальным письмом по поводу побед над Деникиным обращается В. И. Ленин. Он подчеркнул важные последствия разгрома Деникина для Украины, остановился на значении земельного вопроса и затем особо отметил и наличие ряда других задач, стоящих перед трудящимися, как России, так и Украины.

И далее в этом письме следуют следующие примечательные слова: «Одна из таких особых задач заслуживает в настоящее время чрезвычайного внимания. Это-вопрос национальный или вопрос о том, быть ли Украине отдельной и независимой Украинской Советской Социалистической Республикой, связанной в союз (федерацию) с Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой, или слиться Украине с Россией в единую Советскую республику. Все большевики, все сознательные рабочие и крестьяне должны внимательно подумать над этим вопросом». Действительно, каждое слово этой фразы заслуживает особого внимания, в том числе и то, что Ленин пишет о союзе, подразумевая под ним федерацию. Развивая в том же письме свои мысли, Ленин напоминает о том, что независимость Украины признана и Всероссийским ЦИКом, и российской компартией и посему сами украинские рабочие и крестьяне должны на Всеукраинском съезде Советов решить сливаться ли Украине с Россией или Украина должна остаться самостоятельной и независимой, но войти в федеративную связь с Россией, причем решить самим и форму этой федеративной связи.

То, что это письмо не было набором лозунгов и призывов свидетельствуют и его последующие части. Ленин подчеркнул всю тонкость национального вопроса, необходимость добровольного союза наций, он акцентировал внимание украинцев на том, что Советская Россия признала независимость польского, латышского, литовского, эстляндского, финского государств и то, что украинские коммунисты-боротьбисты являются сторонниками безусловной независимости Украины. Более того, Ленин в этом письме, предназначенном для широких масс украинского населения, подчеркивает также разные мнения по поводу будущего Украины среди русских коммунистов. По его словам, среди самих большевиков есть сторонники полной независимости Украины, но есть также и сторонники более или менее тесной федеративной связи, а также сторонники полного слияния Украины с Россией.

Нарисовав такую картину, Ленин подчеркнул недопустимость расхождения по этому вопросу и еще раз сделал упор на том, что его должен решать Всеукраинский съезд Советов. Он категорически выступает и против великорусского шовинизма, отнеся его к позорным и поганым предрассудкам, и против украинского национализма и призывает к сотрудничеству, к совместной работе русских и украинских коммунистов, русских и украинских рабочих и крестьян с целью не только победить Деникина и Колчака, но и победить национальные предрассудки.

Это письмо Ленина носило стратегический характер и было не только глубоко продуманным, но отражало и результат значительной работы проделанной по украинскому вопросу. Кстати, еще в ноябре В. И. Ленину были направлены «Тезисы по украинскому вопросу» и справки к ним, составленные Раковским и, видимо, не только им. Само же письмо Ленина до его обнародования было дано в форме машинописных копий для прочтения Л. Б. Каменеву, И. В. Сталину и Х. Г. Раковскому. Под влиянием этого письма проводилась последующая работа на Украине по урегулированию взаимоотношений с РСФСР. 21 февраля 1920 г. публикуются тезисы ЦК КП (б) У о межгосударственных отношениях в форме резолюции между этими двумя республиками утвержденные IV конференцией КП (б) У без каких-либо изменений. Далее на IV Всеукраинском съезде Советов 20 мая принимается специальная резолюция о государственных отношениях между УССР и РСФСР.

В ней провозглашалось полное равноправие всех народов и государств и право наций на самоопределение и призывалось к борьбе за укрепление Советской власти, которая одна только может обеспечить истинную свободу и независимость. Специальным пунктом съезд постановлял, что «УССР, сохраняя свою самостоятельную государственную конституцию, является членом Всероссийской Социалистической Советской Федеративной Республики...» Там же подчеркивалась роль России в становлении свободной Украины и предписывалось проводить и дальше политику теснейшего сближения. Было также предложено включить в состав ВЦИКа 30 представителей Советской Украины и выражена уверенность в том, что скоро наступит время, «когда к федерации советских республик России и Украины присоединятся новые союзники и образуют великую международную республику Советов».

7 февраля 1920 г. в соответствии с постановлением ВЦИК создается новая комиссия при Президиуме ВЦИК под председательством Л. Б. Каменева, которой было поручена разработка вопросов федеративного устройства РСФСР. В комиссию вошли И. В. Сталин, М. В. Владимирский, Ю. Мархлевский, С. Г. Саид-Галиев, Н. Н. Крестинский, А. И. Рыков, Х. Г. Раковский. Во многом эта комиссия сохраняла преемственность с комиссией от июня 1919 г., но также как и та не имела заметных последствий, поскольку, по мнению исследователей «ее предложения так и не дали ответа на поставленные жизнью вопросы».

Несколько позднее, в июне 1920 г. Х. Раковский публикует статью под названием «Отношения между советскими республиками. Россия и Украина», где проводится мысль о возможности равноправных отношений между Россией и Украиной и говорится также о том, что с самого начала политические и экономические отношения советских республик развивались «по линии федерации». В плане же законодательном особую роль играл «Союзный рабоче-крестьянский договор между РСФСР и УССР» утвержденный VIII Всероссийским съездом Советом 28 декабря 1920 г. и V съездом Советов УССР в феврале 1921 г.

В этом договоре подтверждалось право наций на самоопределение, «независимость и суверенность каждой из договаривающихся сторон» и намечались конкретные шаги по сближению между ними. Прежде всего, говорилось о вступлении республик в военный и хозяйственный союз. Объединенными объявлялись комиссариаты: 1) военный и морских дел, 2)Высший совет народного хозяйства, 3) внешней торговли, 4) финансов, 5) труда, 6) путей сообщения и 7) почт и телеграфа и предусматривалось их вхождение в состав СНК РСФСР, а в СНК УССР должны были иметь своих уполномоченных утверждаемых и контролируемых Украинским ЦИК и съездом Советов. Следовательно, при формальном признании независимости и суверенитета каждой из республик, РСФСР все-таки играла более важную роль, и эта роль была зафиксирована законодательно.

На Украине, однако, были силы, по-разному относившиеся к будущим взаимоотношениям между УССР и другими советскими республиками. Разные подходы отмечались даже в рядах компартии Украины. На IV конференции КП (б) У в марте 1920 г. представитель группы демократического централизма Дашковский, заявил, что 99 % украинского крестьянства не интересует вопрос украинского Совнаркома и что следует «отбросить всякую игру в украинское правительство». На противоположных позициях, опять-таки в рядах украинской компартии, стояла группа во главе с Лапчинским, вообще выступавшая за разрыв государственного союза с РСФСР, за обособление от РКП (б) и создание новой партии – УКП (б). Однако шли реальные процессы сближения республик, не только в военной или экономической областях, но и в области культуры. В 1920 г., после восстановления Советской власти на Украине усиливается сотрудничество между РСФСР и УССР в деле просвещения, как на уровне наркомов просвещения, так и на низовом уровне. Большое внимание уделяется укреплению рядов украинской компартии. С этой целью на Украину по решению ЦК РКП (б) с декабря 1920 по ноябрь 1921 гг. было откомандировано более 5 тысяч членов компартии.

Что касается Белоруссии, то там Советская власть была восстановлена несколько позднее, чем на Украине. В процессе советско-польской войны Минск был освобожден только 11 июля 1920 г. и в тот же день там было объявлено о восстановлении Советской власти. Объявлено это было Минским губернским ВРК, председателем которого был АТ. Червяков. Через 20 дней, 31 июля на специальном заседании представителей компартии Литвы и Белоруссии, советских и профсоюзных организаций края принимается декларация «Об объявлении независимости БССР» на основе манифеста 1 января 1919 г. По условиям этой декларации вся гражданская власть на территории республики до созыва Всебелорусского съезда Советов принадлежала ВРК БССР.

2-й Всебелорусский съезд Советов проходил с 13 по 17 декабря 1920 г. На нем вносятся дополнения в Конституцию БССР, в частности, об образовании СНК, структуре и компетенции съезда Советов, ЦИК и его Президиума. Червяков возглавил и ЦИК, и СНК Белоруссии. В основу этих дополнений к Конституции легли Тезисы по вопросу об организации Советской власти, принятые III съездом КП (б) Белоруссии проходившим непосредственно перед этим съездом Советов. В то время в Белоруссию входило всего шесть уездов бывшей Минской губернии, поскольку еще в 1919 г. по военно-стратегическим соображениям основная часть ее территории была передана в состав Российской республики. По Рижскому договору 18 марта 1921 г. Западная Белоруссия отошла к Польше. Таким образом, в начале 20-х гг. территория республики равнялась 52,3 тыс. кв. км., а население составляло всего 1,5 млн. человек.

Несмотря на столь незначительное население тогдашней БССР, она признавалась независимым государством (Совнарком РСФСР признал независимость Белоруссии в январе 1919 г.) и между РСФСР и БССР 16 января 1921 г. заключается абсолютно такой же договор, как и между РСФСР и УССР., в котором признавалась независимость и суверенность каждой из договаривающихся сторон. Важно отметить, что вскоре и территория, и население БССР будут значительно увеличены, но это произойдет уже после образования СССР.

Примечательно, что в то время было заключено несколько союзных договоров с советскими республиками, как на Западе, так и на Востоке. Например, 13 сентября 1920 г. заключается «Союзный договор между РСФСР и Хорезмской Народной Советской Республикой», где Россия признавала «полную самостоятельность и независимость Хорезмийской Советской Народной Республики». Точно также, несколько позднее, 4 марта 1921 г. в подобном же союзном договоре признавалась полная самостоятельность и независимость Бухарской Советской Республики. Но формы взаимосвязей республик были разными. С 4 по 12 октября 1920 г. в Оренбурге проходил I учредительный съезд Советов Киргизской (Казахской) АССР, принявший обращение ко всем автономным республика и областям РСФСР. Там, среди прочего, писалось: «... ради своего светлого будущего, ради освобождения всех угнетенных и обездоленных киргизский народ должен вступить в почетные ряды Российской советской федерации и вместе с прочими ее членами отдаст все свои силы для скорейшей победы над нашим общим врагом». Продолжение Гражданской войны и сохранение серьезной внешней опасности требовало максимального объединения сил всех советских республик, как автономных, так и независимых. С этой целью в автономных республиках упраздняются, там, где они были, армии, наркоматы иностранных дел и внешней торговли.

Вместе с тем, по мере ослабления, а затем и прекращения Гражданской войны появлялись задачи урегулирования отношений с все большим и большим числом бывших национальных окраин. В газете «Правда» 10 октября 1920 г. выходит статья руководителя Наркомнаца И. В. Сталина «Политика Советской власти по национальному вопросу в России». Эта статья стала основой тезисов Сталина предназначенных для агитаторов под названием «Советская власть и национальный вопрос в России». В этих тезисах подчеркивалась взаимная заинтересованность друг в друге Центральной России и окраин и необходимости прочного союза между ними. Особо подчеркивалось, что «отделение окраин от России противоречит интересам народных масс, как центра, так и окраин», при этом исключалась так называемая культурно-национальная автономия и единственной целесообразной формой союза между центром и окраинами провозглашалась областная автономия окраин, отличающихся особым бытом и национальным составом. При этом подчеркивалось наличие разнообразных форм автономии. О самостоятельности и независимости советских республик в этих тезисах ничего не говорилось.

Однако независимыми и суверенными признавались официально и те советские республики, которые прежде имели свою буржуазную государственность в Закавказье. Притом, что ситуация в Закавказье во время Гражданской войны была чрезвычайно сложной. По этому поводу Г. К. Орджоникидзе так писал о положении в регионе в 1918–1920 гг.: «Весь этот период – сплошной кошмар националистического разгула. Вспомним сотни сожженных сел, разрушенные города, похищение детей и женщин... изнасилование, резня, бросание в колодцы и пропасти детей и женщин – таков бесславный период господства национализма в Закавказье».

Советизация Закавказья, население которого в 1917 г. составляло 6 млн. чел. при территории в 186 тыс. кв. км., проводилась по заранее разработанному плану и предполагала совместные действия внутренней оппозиции и войск российской Красной Армии. Еще в мае 1919 г. коммунисты Закавказья, проведя партийную конференцию в Баку, выдвинули задачу создания советских республик в Азербайджане, Грузии и Армении. До этого они не ставили цели построения самостоятельных национальных государств в Закавказье, а ратовали за осуществление права на самоопределение в форме национально-территориальной автономии. Это изменение позиции имело большое значение в борьбе с существовавшими тогда буржуазными закавказскими правительствами и продемонстрировало желание закавказских большевиков иметь собственные советские государства. Тем самым был выбит важный козырь в руках местных националистов, обвинявших большевиков в пренебрежении национальными интересами азербайджанцев, армян, грузин. Летом того же года Кавказский краевой комитет компартии издает декларацию «К трудящимся Закавказья» на грузинском, армянском, азербайджанском, русском языках, в которой писалось о намерении компартии добиваться превращения Азербайджана, Грузии и Армении в советские республики, которые войдут в общекавказскую федерацию. В декабре 1919 г. А. И. Микоян, в то время работавший в Бакинском большевистском подполье, пересылает В. И. Ленину тезисы «К положению на Кавказе», сообщив там о возможности подготовки «государственного переворота» в республиках Закавказья и затем перейти к «слиянию» их в «одну государственную единицу с Россией» и, таким образом, «заложить фундамент рождающейся мировой республики Советов».

Восстановление Советской власти в Азербайджане в апреле 1920 г. привело к формированию 28 апреля СНК АзССР во главе с Н. Наримановым. Примечательна телеграмма, которую направил Ленин советскому правительству Азербайджана. В ней писалось следующее: «Совнарком приветствует освобождение трудовых масс независимой Азербайджанской республики и выражает твердую уверенность, что под руководством своего Советского правительства независимая республика Азербайджана совместно с РСФСР отстоит свою свободу и независимость от заклятого врага угнетенных народов Востока – от империализма.

Да здравствует независимая Советская республика Азербайджана!

Да здравствуют рабочие и крестьяне Азербайджана!

Да здравствует союз рабочих и крестьян Азербайджана и России!»

В одной небольшой телеграмме независимость Азербайджана упоминается четыре раза, что, конечно, не было случайностью и несло в себе глубокий смысл. Это важно подчеркнуть, поскольку в договоре о военном и финансово-экономическом союзе от 30 сентября 1920 г. и Соглашении о проведении единой экономической политики от того же числа между РСФСР и АзССР о независимости этих двух республик не говорится, а в Конституции Азербайджанской Социалистической Советской Республики от 19 мая 1921 г. республика объявляется свободным социалистическим обществом всех трудящихся Азербайджана.

Однако, например, когда три закавказские социалистические республики – Азербайджан, Армения и Грузия заключили союзный договор, то там присутствовала формула о признании независимости и суверенности каждой из договаривающихся сторон. Этот договор был подписан 12 марта 1922 г. Еще раньше, в «Резолюции пленума Кавказского бюро ЦК РКП (б) об отношениях между Закавказскими советскими республиками и РСФСР» от 3 июля 1921 г. писалось: «Признать необходимым проведение в жизнь независимости кавказских республик (Грузии, Азербайджана и Армении)...» и далее признавалось необходимым «заключение военной, торговой, хозяйственно-финансовой конвенции между Закавказскими республиками и РСФСР на началах добровольности».

До этого Советская власть установится и в Армении, и в Грузии. Армянская Социалистическая Советская Республика была провозглашена Ревкомом Армении 29 ноября 1920 г. В соответствующей декларации Армения провозглашается свободной Советской Республикой, под чем разумелась независимость. 4 декабря армянские повстанцы вместе с российской Красной Армией вступили в Эривань. Что касается Грузии, то там Советская власть провозглашается несколько позднее, 18 февраля 1921 г. 25 февраля грузинские повстанцы вместе с частями российской Красной армии вошли в Тифлис. Совнарком РСФСР признал независимость советской Грузии в феврале 1921 г. В «Союзном рабоче-крестьянском договоре между РСФСР и Грузинской ССР» от 21 мая 1921 г. формула о признании независимости и суверенности каждой из договаривающихся сторон присутствует. Еще до установления Советской власти в Закавказье на основе действовавших коммунистических организаций образовывается в феврале 1920 г. компартия Азербайджана, в мае компартия Грузии, а в июне того же года компартия Армении. После провозглашения Советской власти в республиках Закавказья принимается ряд важных мер по их экономическому сближению. В апреле 1921 г. между тремя закавказскими республиками заключается договор об объединении железных дорог, в мае между ними упраздняются таможни, в июне объединяются внешнеторговые ведомства.

Важной особенностью Грузии было то, что в ее состав вошли Абхазия, Аджария и Южная Осетия. Так, 16 декабря 1921 г. на основе «Союзного договора между ССГрузия и ССР Абхазия» в состав Грузии входит Абхазия. Хотя еще 21 мая Ревком Грузии издал декларацию о признании независимости Абхазской ССР. Что касается Азербайджана, то в его составе создается Нахичеванская автономная республика и автономная область Нагорного Карабаха. К 1922 г. существовали независимые суверенные республики-РСФСР, УССР, БССР и три независимые закавказские республики. Все они имели договора о сотрудничестве и, таким образом, шло два процесса – создание или воссоздание Советской власти и укрепление сотрудничества между ними, прежде всего между РСФСР и другими советскими республиками.







2024 © sweep-business.ru.